冠县2025年地质灾害防治方案

冠自然资规发〔2025〕5号

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实省自然资源厅和市自然资源和规划局及县委、县政府关于地质灾害防治工作部署，有效防范化解重大地质灾害风险，保障人民群众生命财产安全，切实做好2025年全县地质灾害防治工作，根据《地质灾害防治条例》《山东省地质灾害防治规划（2021—2025年）》《聊城市地质灾害防治规划（2012—2025年）》《聊城市地面沉降防治规划（2018—2025年）》等有关规定，结合工作实际，制定本方案。

一、2024年地质灾害防治情况

2024年全县共出现4次暴雨天气过程，汛期平均降水量566.6mm，较常年同期偏多，未诱发突发性地质灾害灾情，地质灾害防治形势保持平稳，未出现人员伤亡和财产损失。

二、2025年地质灾害防治形势预测

（一）我县地质灾害发生总体趋势。根据气象部门预测，今年汛期我市降雨较常年总体偏多，气候不确定性因素较多，地质灾害防治形势复杂严峻，灾害类型仍以地裂缝、地面塌陷、地面沉降为主，灾害规模多为中小型。

（二）地面塌陷发生趋势预测。2025年，地面塌陷在全县范围内仍可能发生。地面塌陷主要对其上部建筑、农田以及区域内人员等构成威胁。主要危害特征：主要威胁地面建筑物、道路、桥梁、管道、农田及相关设施。

（三）地面沉降发生趋势预测。地面沉降隐患主要分布在我县城区及周边区域（详见《聊城市地质灾害易发区分布图》）。地面沉降地质灾害具有形成时间长、影响范围广、防治难度大、难以恢复等特点，具有区域性、不易察觉性和不可逆性。主要危害特征：主要对地表，特别是城市建筑、道路桥梁、供排水系统及防洪系统等构成较大威胁。

三、2025年地质灾害防治主要任务

（一）做好地质灾害风险隐患排查。充分发挥技术支撑队伍专业优势，完善“人防+技防”体系，调整充实群测群防队伍，做好地质灾害隐患排查，掌握地质灾害风险隐患，及时做好专业调查，落实防范措施。开展地质灾害防治培训，提升防灾意识和技术支撑能力（县自然资源和规划局牵头）。

（二）强化重点领域地质灾害防治。加强城市、乡村房屋建筑和市政工程施工等可能引发地质灾害隐患的排查、治理力度（县住房和城乡建设局、县综合行政执法局牵头）。加强威胁各级各类学校、教育机构地质灾害隐患的排查、治理（县教育和体育局牵头）。加强在建及投入运营的公路、铁路及相关施工现场周边地质灾害隐患的排查、治理（县交通运输局、邯济铁路冠县站等按职责分工负责）。加强威胁水库大坝、油气管道等工程建设及运行地质灾害隐患的排查、治理（县水利局、县发展和改革局等按职责分工负责）。加强各类自然保护地、A级旅游景区、旅游民宿地质灾害隐患的排查、治理（县林业局、县文化和旅游局等按职责分工负责）。

（三）提升地质灾害应急救援水平。适时组织地质灾害应急演练，让广大群众熟知预警信号、逃生路线、避险场所，提高应急处置快速反应能力。及时开展地质灾害发生趋势研判，遇有突发情况及时调集应急队伍、救援物资，做好应急处置。加强专业技术队伍能力建设，配备地质灾害应急救援技术支撑力量（县应急管理局、县自然资源和规划局等按职责分工负责）。做好地质灾害预警预报，加强地质灾害气象风险预警会商，分析研判气象信息，做好预警信息发布，指导科学防范（县自然资源和规划局、县气象局等按职责分工负责）。严格汛期地质灾害值班值守和灾情险情报告制度，提高信息报送的时效性、准确性，及时掌握灾情险情信息并做好应急处置（县自然资源和规划局、县应急管理局等按职责分工负责）。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化责任落实。各乡镇人民政府、街道办事处要强化政治担当，加强对地质灾害防治工作的组织领导，对自然因素、历史遗留等原因形成的地质灾害隐患，当地政府是防治责任主体，要采取监测预警、工程治理、搬迁避让等措施进行防治；对因工程建设等人为活动形成的地质灾害隐患，按照“谁引发、谁治理”的原则，各相关部门督促有关责任主体落实防治责任。按照财政事权与支出责任相适应的原则，将地质灾害防治资金纳入本级年度预算，为地质灾害防治各项工作提供保障。。

（二）加强部门联动，形成防灾合力。县自然资源主管部门做好地质灾害防治的组织实施、协调、监督、指导工作，积极协调财政、住房城乡建设、交通运输、水利、教育和体育、应急管理、气象、铁路等有关部门及乡镇（街道）按照职责分工，合力做好地质灾害防治工作。

（三）加强监督检查，坚持底线思维。各有关部门要坚持底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实落实地质灾害防范措施，及时开展监督检查。

县汛期地质灾害防治值班电话：

白天：0635-7125677，0635-5283625

夜间：0635-5283625

附件：聊城市地质灾害易发区分布图

冠县自然资源和规划局

2025年6月25日  

（此件主动公开）