冠县住房和城乡建设局关于加快推进业主委员会组建工作的通知

冠住建字〔2021〕6号

各街道、各有关单位、各物业服务企业：

为加强党建引领提升基层社会治理，加快推进我县业主委员会建设，现就有关工作通知如下：

一、充分认识组建业主委员会的重要性和紧迫性

组建业主委员会是“红色物业”建设的重要工作内容，对保障广大业主的合法权益、规范物业服务行业健康发展、提高居民生活质量水平、促进城市治理体系和治理能力现代化具有重要意义。目前，我县业主委员会组建率不足2%，与上级要求、与基层需要、与群众希望相比还存在较大差距。2021年，县委将“红色物业”建设作为县委书记抓基层党建的突破项目、作为街道党工委开展城市基层党建工作的重点考核内容，业主委员会等配套组织建设情况也作为社区“两委”换届质量高低的重要标准之一。对此，各单位要从讲政治、顾大局的高度，将组建业主委员会作为当前一项重要的工作任务，切实抓紧抓实抓出成效。

二、明确业主委员会组建工作的目标

按照“红色物业”建设工作有关要求，今年我县业主委员会组建比例要达到小区总数的50%以上，业主委员会党组织覆盖率要达到60%，业主委员会成员党员比例要不低于60%。

组建业主委员会程序强，时间要求严格，各街道要结合当前社区“两委”换届即刻开始有关工作，争取在8月底社区“两委”完成换届前，实现业主委员会“应建尽建”和“党组织全覆盖”，高质量完成组建任务。在工作中，要坚持“组建一个业主委员会，成立一个党组织”的原则，大力推动组建有党组织引领、科学高效、规范运行的“红色业委会”，号召和鼓励业主党员参加业主委员会委员选拔，鼓励符合条件的社区“两委”成员、“红旗驿站”站长、网格（小区）党支部书记通过法定程序进入业主委员会，推动网格（小区）党支部书记与业主委员会主任“一肩挑”。

三、严格把握工作参考程序及有关要求

业主委员会的组建程序可参照《业主大会和业主委员会参考指导规则》（附件1）。各街道要按照“先易后难、积极稳妥、循序渐进”的原则积极推进业主委员会组建工作。

一要把好“动员关”，充分发挥社区党组织和党员示范引领作用，通过张贴宣传材料、发放倡议书、悬挂条幅、召开居民会议、入户走访等方式进行广泛宣传，动员广大业主积极参与，提高知晓率和参与率；

二要把好“资格关”，严格按照县物业行业党委《关于明确不宜作为业委会委员候选人人选情形的通知》（附件2）落实街道初审、县级部门联审的资格审查工作，让遵纪守法、模范履行业主义务、热心公益事业、责任心强的业主脱颖而出、担当重任；

三要把好“监督关”，在申请成立业主大会、指定筹备组组长及成立筹备组、起草管理规约和议事规则等重要文件、确定业主委员会候选人、首次业主大会召开、业主大会及业委会成立备案等各阶段，要充分发挥社区党组织指导和监督作用，确保业委会的规范组建。

四、坚持与社区“两委”换届统筹谋划、一体推进

业主委员会组建工作是社区配套组织建设的重要内容，也是健全城市基层治理体系的关键一环，必须与社区“两委”换届工作统筹谋划、一体推进。一是统筹谋划，牢固树立“一盘棋”思想，将业主委员会作为社区“两委”换届配套组织建设内容，提前着手谋划，共同研究部署；二是一体宣传，结合换届开展“社区党员来我家”活动，动员社区党员、党员志愿者等入户走访，发放《组建“红色业委会” 共筑美好家园倡议书》（附件3），做好同步宣传；三是协同推进，业主委员会建设与换届工作保持同步调，推选新一届居民代表时，可同时推选出业主代表，召开居民代表会议时，也可组织业主代表会议等；四是共同验收，按照工作要求，业主委员会组建情况作为社区“两委”换届“回头看”的重点内容，将一并进行评估验收。

各街道业委会组建工作开展情况，请于每周五上午12:00前分别上报至县委组织部、县住建局。

县委组织部：邮  箱  gxxwzzbzzyk@lc.shandong.cn

联系人  周欣欣  13051238611

县住建局：邮  箱  gxwyglk@163.com       

联系人 黄振杰   15166589113   

附件1：业主大会和业主委员会参考指导规则

附件2：关于明确不宜作为业委会委员候选人人选情形的通知

附件3：组建“红色业委会” 共筑美好家园倡议书

中共冠县县委组织部 冠县住房和城乡建设局

冠县民政局

2021年3月30日