冠县人民政府办公室
关于印发《冠县冬季天然气保供应急实施方案》的通知

冠政办发〔2017〕137号

县经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，县直各有关单位：

《冠县冬季天然气保供应急实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

冠县人民政府办公室

2017年12月29日 

冠县冬季天然气保供应急实施方案

为扎实做好冬季天然气稳定供应保障工作，维护社会稳定，根据《山东省人民政府关于做好冬季全省天然气稳定供应的紧急通知》（鲁政发明电〔2017〕7 号）和《聊城市冬季天然气保供应急实施方案》要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

按照长期稳定供气，优先保障居民用气的原则，进一步加大工作力度，统筹做好全县天然气稳定供应，坚决防止出现天然气供应紧张现象，确保民用天然气足额供应。

二、保障原则

遵循“统筹兼顾、突出重点、先急后缓和保民生、保重点、保发展”的工作原则，优先保障人民生活和公共福利用气，实行分级响应，有计划、有步骤地对工业、商业、汽车用户采取限供、停供措施，确保天然气安全供应。

三、保障措施

（一）成立保供调度协调工作小组。县政府成立以县委常委、常务副县长赵存吉为组长，县经信和商务局、县住建局、县综合执法局、县安监局、县市场监督局、县民营局、县物价局、县消防大队、冠洲集团和各管道天然气经营企业主要负责同志为成员的全县冬季天然气保障供应调度协调领导小组，统一领导、指挥迎峰度冬季期间天然气突发事件应急处置工作，并抽调相关人员集中办公，具体负责工作调度和落实。

（二）落实责任。严格落实政府属地责任、部门管理责任，对居民用气主要领导要亲自过问，分管同志具体负责、靠上落实。按照“保民用、保公用、保重点”的原则，加强对燃气供应企业的运行监督与管理，严格执行保供方案，履行稳定供气的社会责任。燃气经营企业是保供工作的责任主体，要根据承担任务预判燃气需求量。全力对接中石油、中石化两大集团，落实天然气指标并提前与上游供气企业签订购气合同。按照“保生活、减商业、压工业”原则，进一步制定完善冬季天然气供应保障专项预案，加强与上游气源单位的沟通协调，提前做好工业、商业、汽车用户的减供、停供沟通和联动机制，列出分级应急响应减供、停供企业清单及顺序，认真做好调度、错峰供气、应急预案等相关工作，确保天然气安全运行和稳定供应。

（三）建立快速反应机制和报告制度。加强对极端天气的预判，制定专项应急预案，遇有极端天气或突发情况，第一时间启动应急预案和快速反应机制，及时启动调峰保民措施，确保居民用气需求。保供情况实行“日调度、周报告”制度，切实做到信息及时、准确，不乱报、瞒报、漏报、缓报。

（四）加强储气设施项目的谋划和建设。天然气储气设施是冬季应对气源紧张的有力保障。根据《山东省人民政府关于做好冬季全省天然气稳定供应的紧急通知》（鲁政发〔2017〕7 号）要求，立足当前，着眼长远，按照不低于保障本行政区域采暖季平均3天需求量的应急储气能力，建设天然气储气设施，重点是承担气代煤任务的天然气企业谋划建设储气设施。

（五）强化宣传舆论引导。加强与新闻媒体沟通，充分利用报纸、互联网、新媒体等途径，引导公众合理利用天然气，进一步提高安全用气、节约用气意识。

四、加强运行安全和应急管理

各级各部门要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行安全监管职责，加强日常监督和应急管理；各燃气经营企业严格履行安全生产主体责任，深入持久地开展安全生产隐患排查治理活动，及时发现、及时整改、不留隐患，积极开展应急抢险抢修实战演练活动，落实领导带班、24 小值班和报告制度，有效提高突发事件快速反映和险情处置综合保障能力，确保冬季人民群众生活等重点用气的安全运行和稳定供应。

附件：

冠县冬季天然气保障供应调度协调领导小组名单

组  长:赵存吉   县委常委、常务副县长

副组长:张  峰   县住建局局长

       陈新华   县经信和商务局局长、县总工会党组书记、常务副主席

成  员:安文锋 县住建局副局长

       鲁四新  县安监局副局长

       代铁民  县经信和商务局局副局长

       陈同清  县民营局主任科员

       路晓林  县物价局工会主席

       石  磊  县综合执法局筹建成员

       朱延红  县市场监督管理局副局长

       闫  东  县消防大队参谋

       王广东  冠洲集团副总经理

       沙广印 新瑞天然气有限公司董事长

       汤俊朝 瑞鑫天然气有限公司董事长

保供小组下设办公室，办公室设在县住建局，张峰兼任办公室主任。