一、政策背景

重特大事故频发是当前安全生产领域最明显的短板，是冲击群众安全感最突出的问题，要有效遏制重特大事故发生。省政府办公厅印发了《山东省人民政府办公厅关于印发山东省标本兼治遏制重特大事故工作指导方案的通知》（鲁政办发〔2016〕32号）、市政府办公室印发了《聊城市人民政府办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》（聊政办发〔2016〕12号）。要求各级各部门各企业进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识，把遏制重特大事故工作摆在重中之重的突出位置，采取有力措施抓实抓好。

二、决策依据

1.《山东省人民政府办公厅关于印发山东省标本兼治遏制重特大事故工作指导方案的通知》（鲁政办发〔2016〕32号）

2.《聊城市人民政府办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》（聊政办发〔2016〕12号）

三、出台目的

认真贯彻落实上级决策部署，有效预防和遏制重特大事故。

四、重要举措

（一）全面加强安全生产源头治理。严格规划准入、严格规模准入、严格工艺设备和人员素质准入、强力推动淘汰退出落后产能。

（二）加强安全风险分级管控机制建设。培育标杆企业，建立风险评估分级管控标准体系、落实企业风险管控主体责任，形成两个清单和“一企一册”、认真做好区域性安全风险管控工作，落实安全管理责任。

（三）全力做好隐患排查整治工作。持续深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动、严格落实企业隐患自查自改主体责任、认真实施事故隐患排查治理闭环管理。

（四）积极推进本质安全防护体系建设。强化信息化、自动化技术应用、推进企业技术装备升级改造、加大安全科技支撑力度、加强保护生命重点工程建设、切实加强安全生产标准化建设。

（五）齐抓共管形成社会共治。严格落实安全生产工作责任、综合治理群防群控、依法依规严格落实执法措施、运用司法手段强化从严治理、加强基层监管执法能力建设。

（六）不断提升事故应急处置能力。加强员工岗位应急培训、健全快速应急响应机制、加强应急保障能力建设。