主持人：大家好！日前，我县出台了《冠县危险化学品事故专项应急预案》等七个预案，为了让大家更好地了解文件内容，今天我们非常高兴邀请到县应急管理局局长白俊伟，请他向大家介绍有关情况。

白俊伟：主持人好，大家好。

主持人：白局长，首先请介绍一下预案的出台背景。

白俊伟：2017年9月，县政府办公室先后印发了《冠县危险化学品生产安全事故应急预案》（冠政办发[2017]84号）《冠县生产安全事故应急预案》（冠政办发[2017]83号）《冠县自然灾害救助应急预案》（冠政办发[2017]82号），随着社会发展变化，原预案逐渐暴露出针对性和可操作性不强、风险防控管理责任模糊、统一指挥和综合协调机制权威性不够等问题。机构改革后，国家、省、市、县应急管理体制机制进行了再造重塑，突发事件应对工作面临着新要求、新情况、新问题，在实际工作中，现行预案已不能适应新形势下风险防范和突发事件应对的工作需要。县应急局组织起草了《冠县危险化学品事故专项应急预案》等七个预案，按照程序广泛征求了意见建议，经审查并出具了合法性审查意见。

主持人：预案的决策依据是什么？

白俊伟：主要依据为《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《危险化学品安全管理条例》《工贸企业粉尘防爆安全规定》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《国家森林草原（草地）火灾应急预案》《山东省实施<森林防火条例>办法》《聊城市森林草原（草地）火灾应急预案》《烟花爆竹安全管理条例》《国家地震应急预案》《山东省地震应急与救援办法》《山东省地震应急预案》《聊城市地震应急预案》《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》《聊城市突发地质灾害应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《山东省自然灾害救助应急预案》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《聊城市突发事件总体应急预案》《冠县突发事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。

主持人：预案的出台目的是什么？

白俊伟：为进一步提升应急预案的科学性、实效性和可操作性，有序应对突发事件，对突发事件及时作出响应和处置，最大程度减少突发事件及其造成的损害。

主持人：预案提出了哪些工作举措？

白俊伟：成立应急领导组织、应急专业组并明确相关职责；对行政区域内可能发生的事故进行预警监控分析，发生事故时，启动应急响应，明确应急处置的具体细节；从物资、资金、技术、通信、交通等方面对应急保障作出详细规定。

主持人：文件提到的七个预案具体是指哪七个预案？

白俊伟：《冠县危险化学品事故专项应急预案》、《冠县工贸行业生产安全事故专项应急预案》、《冠县森林草原（草地）火灾专项应急预案》、《冠县烟花爆竹事故专项应急预案》、《冠县地震灾害专项应急预案》、《冠县地质灾害专项应急预案》、《冠县自然灾害救助应急预案》。

主持人：请介绍一下预案的主要制定思路。

白俊伟：一是着力理顺应急管理责任，优化突发事件指挥协调机制，强化各有关部门的行业领域突发事件防范应对责任。二是着力解决现行预案中暴露出来的针对性和可操作性不强、事件分级和响应分级难以区分等问题。三是充分发挥基层组织和企事业单位等在风险巡查、预警信息传播、突发事件信息报告、第一时间处置等方面作用。四是坚持实效导向，认真梳理当前我县面临的各类灾害风险，对风险防控、预警响应措施、应急处置、资源保障等重点内容与关键环节作出研究细化，提出针对性措施。全面提高政府处置突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失。

主持人：好的，感谢白局长的讲解，让大家对《冠县危险化学品事故专项应急预案》等七个预案有了整体的了解和认识，今天的访谈到此结束。 

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县应急管理局

具体联系人：姚振涛

咨询电话：0635-5234110