主持人：2018年以来，省委、省政府持续推进相对集中行政许可权改革，各地均成立了行政审批服务局，许多行政许可事项及关联事项划转到行政审批服务局办理并实行审管分离，为了更好的规范审管权责，近日，我县出台《冠县强化审管互动工作暂行办法》，为了让大家更好地了解文件内容，今天我们非常高兴邀请到县行政审批服务局局长张贤昌，请他向大家介绍有关情况。

张贤昌：大家好，下面我来给大家介绍一下《冠县强化审管互动工作暂行办法》。

主持人：请您介绍一下该暂行办法的制定依据。

张贤昌：我们依据《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号），并参照《聊城市强化审管互动工作暂行办法》（聊政办字〔2021〕19号），结合我县实际，制定本办法。

主持人：该暂行办法的出台有什么目的呢？

张贤昌：审管分离事项严格遵循“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则，进一步明确审管互动清单内容，优化审管信息双向反馈机制，加强审批与监管无缝衔接，严防出现监管“真空”。

主持人：文件有哪些工作举措呢？

张贤昌：明确审管互动中各部门职责分工，确定互动形式，强化信息支撑，加强沟通协调，完善考核监督机制，切实提升审管互动质量。

主持人：审管互动中双方各有哪些职责？

张贤昌：县行政审批服务局履行审批职责，独立办结。但专业化要求较高、后续监管风险较大等事项，行业主管部门需要共同指导；行业主管部门履行监管职责，协助配合县行政审批服务局制定审批条件、实施细则，开展联合会商、联合踏勘、评估评审等工作。

主持人：请问张局长，审管如何互动？

张贤昌：完善审管互动边界清单，实施动态调整，提升审管互动的规范化、标准化。统筹制定政策规划，行业主管部门起草制定，行政审批服务局在认真研究论证的基础上提出意见建议。对审批复杂的申请事项，县行政审批服务局负责组织有关行业主管部门在审批前加强事前业务指导。对专业性、技术性较强的审批事项，县行政审批服务局主动对接行业主管部门，统一审核管理标准。

主持人：张局长，您能举个具体的事例说明一下审管互动这项工作吗？

    张贤昌：审管互动主要采取“业务协同、监管联动、数据共享”的工作模式。比如建设项目环境影响评价、生产建设项目水土保持方案审批等对关系政府宏观调控、重大生产力布局、资源开发利用、生态安全、公共安全、公共利益等涉及面广、审批复杂的申请事项，需要行业主管部门进行事前指导，召开联审会；植物检疫审批等专业性、技术性较强的审批事项，需要行业主管部门专业把关、提供专业服务。行业主管部门在监督检查中，发现有可能影响行政许可结果或造成行政许可决定变更调整等情形的，有关处理信息要在公布 3 个工作日内通过审管互动平台向县行政审批服务局推送。

主持人：非常感谢张局长的详细讲解，今天的访谈到此结束，大家再见。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：县行政审批服务局

具体联系人：陈默

咨询电话：0635-7022007