【专家】李福印

                       冠县水利局高级工程师

为规范引黄引马引卫灌区水费计收方式，保证按时足额计收，冠县水利局制定了《2024年度冠县农业用水水费计收工作方案》。方案出台背景是什么？有哪些决策依据？出台目的是什么？有哪些重要举措？如何界定水权内、超水权、补源水价？冠县水利局高级工程师李福印针对这些问题进行解读。

【观点呈现】

一、方案出台背景是什么？

农业用水水费是维系农田水利基础设施良性运行，提高水资源利用效率，保证农业综合生产能力的重要经济来源。2004年我国颁布实施《水利工程供水价格管理办法》，2022年山东省发改委、山东省财政厅、山东省水利厅、山东省农业农村厅出台《关于全面推行农业用水计量水价有关事项的通知》（鲁发改价格〔2022〕909号）、2023年山东省发展和改革委员会制定了《山东省水利工程供水价格管理办法》（鲁发改价格〔2023〕1040号），详细规定了我国水价构成及征收管理程序，规定水利工程农业供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成；农业用水终端用水价格的核定方法及水费计算的方式。

我县是农业大县，全县有18个乡镇（街道），有效灌溉面积103.49万亩。农业灌溉用水的引入和水量分配是保障农业生产丰产丰收的必要保障。我县扎实推进水利工程运行及维护，加大河道疏浚治理力度，实现农业灌溉用水的科学调度，保障水利工程灌排体系的正常运行，实现了“旱能灌、涝能排”。为进一步保障水利工程的正常运行，本着“谁受益谁负担、谁用水谁交钱”的原则，在确保不增加农民负担的前提下制定了《2024年度冠县农业用水水费计收工作方案》。

二、有哪些决策依据？

主要依据《聊城市人民政府办公室关于印发2024年度引黄引河灌区骨干工程（市级）农业水费计收工作方案的通知》（聊政办字〔2024〕14号）、《关于制定冠县农业用水终端试行价格的通知》（冠发改价格〔2022〕40号）等文件精神制定。

三、出台目的是什么？

保障冠县水利工程正常运行，更好发挥农田水利工程体系灌溉、排涝作用，促进冠县农业灌溉水源的合理分配及有序使用。

四、有哪些重要举措？

根据受益乡镇使用的水量，并结合灌溉面积和亩次用水量进行了费用计算；明确了冠县农业用水水费计收明细和计收时间。

五、如何界定水权内、超水权、补源水价？

水权内价格指亩均用水量174m³以内，单价采用0.15元/立方米；超水权指超出定额（174m³）部分50%以内按1.5倍，单价采用0.225元/立方米，超定额（174m³）50%以上部分按照2倍收征；补源水量单价采用0.12元/立方米。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县水利局

具体联系人：李福印

咨询电话：0635-5267804