【专家】李福印

    冠县水利局高级工程师

 为规范引黄引马引卫灌区水费计收方式，保证按时足额计收，冠县水利局制定了《2022年度冠县农业用水水费计收工作方案》。该方案的政策背景、决策依据、出台目的是什么？有哪些重要举措？水费计收标准是什么？水费计收时间什么时候截止？引黄灌区、引马灌区、引卫灌区的具体情况是什么？冠县水利局高级工程师李福印针对这些问题进行解读。

【观点呈现】

一、政策背景是什么？

农业用水水费是维系农田水利基础设施良性运行，提高水资源利用效率，保证农业综合生产能力的重要经济来源，2004年我国颁布实施《水利工程供水价格管理办法》，2006年山东省出台《山东省人民政府办公厅关于印发山东省水利工程供水价格管理实施办法的通知》（鲁政办发〔2006〕90号），2022年山东省发改委、山东省财政厅、山东省水利厅、山东省农业农村厅出台《关于全面推行农业用水计量水价有关事项的通知》（鲁发改价格〔2022〕909号），详细规定了我国水价构成及征收管理程序，规定水利工程农业供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成；农业用水终端用水价格的核定方法及水费计算的方式。

二、有哪些决策依据？

文件依据《聊城市人民政府办公室转发<市水利局2022年度引黄引河灌区骨干工程（市级）农业水费计收工作方案>的通知》要求，以及《关于制定冠县农业用水终端试行价格的通知》（冠发改价格〔2022〕40号）等政策，制定本文件。

三、出台目的是什么？

为了保障冠县水利工程正常运行，更好地发挥农田水利工程体系灌溉、排涝作用，促进冠县农业灌溉水源的合理分配及有序使用。

四、有哪些重要举措？

方案中明确了冠县农业用水水费计收明细和计收时间。按照总引水量和产生的费用，根据受益乡镇使用的水量，并结合灌溉面积和亩次用水量进行了费用计算。

五、水费计收标准是什么？

2021年6月1日至2022年5月31日，我县农业用水计量到乡镇包含黄河水量、卫河水量、马颊河水量，总计13781万立方米，2022年度冠县农业用水水费共计应收2085.26万元。其中：上缴市级水费（含引黄水费、引马颊河水费）795.6万元；县级工程运行维护及清淤费839.69万元；乡镇级工程运行维护及清淤费449.97万元。根据冠县发展和改革局、冠县水利局、冠县农业农村局《关于制定冠县农业用水终端试行价格的通知》（冠发改价格〔2022〕40号）规定的骨干工程和末级渠系水价（市、县、乡三级），农业灌溉用水按照“多用水多付费”原则实行分类分档水价，水权内单价0.15元/立方米，超水权单价执行水价1.5倍征收（0.225元/立方米），补源水价0.12元/立方米。

六、水费计收时间什么时候截止？

2023年1月1日至2023年1月20日前，各乡镇（街道）一次性完成2022年度冠县农业用水水费计收工作，并完成上交市、县费用任务。

七、引黄灌区具体情况

引黄灌区位山引黄灌区-冠县部分，主要引黄河水为灌溉水源，有效灌溉面积74.18万亩。

八、引马灌区具体情况

引马灌区以引马颊河水为灌溉水源，灌区灌溉土地主要分布在马颊河沿岸的村庄。

九、引卫灌区具体情况

引卫灌区以引卫河水为灌溉水源，有班庄、乜村两座取水泵站，有效灌溉面积27万亩。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县水利局

具体联系人：调水科 范广岐

咨询电话：0635-5267804