【专家】王金俭

冠县水利局灌排服务中心科员

为规范引黄引马引卫灌区水费计收方式，保证按时足额计收，冠县水利局制定了《2021年度引黄引马引卫灌区终端水费计收工作方案》。该方案的政策背景、决策依据、出台目的是什么？有哪些重要举措？水费计收标准是什么？水费计收时间什么时候截止？引黄灌区、引马灌区、引卫灌区的具体情况是什么？冠县水利局灌排服务中心科员王金俭针对这些问题进行解读。

【观点呈现】

一、政策背景是什么？

农业用水水费是维系农田水利基础设施良性运行，提高水资源利用效率，保证农业综合生产能力的重要经济来源，2004年我国颁布实施《水利工程供水价格管理办法》，2006年山东省出台《山东省人民政府办公厅关于印发山东省水利工程供水价格管理实施办法的通知》（鲁政办发〔2006〕90号），2017年山东省物价局、山东省水利厅出台《山东省农业供水价格管理实施办法（试行）》（鲁价格一发〔2017〕148号），详细规定了我国水价构成及征收管理程序，规定水利工程农业供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。2017年至2020年冠县逐步推进农业水价综合改革。

二、有哪些决策依据？

文件依据《聊城市人民政府办公室转发<市水利局2021年度引黄引河灌区终端水费计收工作方案>的通知》要求，以及《冠县发展和改革局关于核定冠县引黄灌区农业供水终端试行价格的通知》（冠发改价格〔2021〕3号）等政策，制定本文件。

三、出台目的是什么？

为了保障冠县水利工程正常运行，更好地发挥农田水利工程体系灌溉、排涝作用，促进冠县农业灌溉水源的合理分配及有序使用。

四、有哪些重要举措？

方案中明确了冠县引黄、引马、引卫灌区终端水费计收明细和计收时间。按照总引水量和产生的费用，根据受益乡镇使用的水量、灌溉面积和亩次进行了费用计算。

五、水费计收标准是什么？

2021年度冠县引黄、引河、引卫灌区终端水费共应计收2087.87万元，其中市级费用801.55万元、县级费用835.82万元、乡镇运行清淤费450.50万元。市级费用计收依据是聊城市发展和改革委员会、市财政局、市水利局、市农业农村局《关于核定我市大型引黄灌区骨干工程农业供水价格的通知》（聊发改价格〔2021〕2号），冠县为0.11元/每立方米，其中，市级引黄水费783.2万元（0.11元/每立方米×7120万立方米），市级引马灌区水费18.35万元（0.11元/每立方米×166.82万立方米）。

六、水费计收时间什么时候截止？

2022年1月25日前，各乡镇（街道）一次性完成2021年度终端水费计收工作，并完成上交市、县费用任务。

七、引黄灌区具体情况

引黄灌区位山引黄灌区-冠县部分，主要引黄河水为灌溉水源，有效灌溉面积74.18万亩。

八、引马灌区具体情况

引马灌区以引马颊河水为灌溉水源，灌区灌溉土地主要分布在马颊河沿岸的村庄。

九、引卫灌区具体情况

引卫灌区以引卫河水为灌溉水源，有班庄、乜村两座取水泵站，有效灌溉面积27万亩。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县水利局

具体联系人：调水科 范广岐

咨询电话：0635-5267804