4月25日，冠县举行政策吹风会，邀请到县委依法治县办专职副主任、县司法局二级主任科员杨庆军对《冠县人民政府办公室关于印发冠县2023年法治政府建设工作计划的通知》进行了详细解读。

主持人：大家好！日前，我县出台了《冠县人民政府办公室关于印发冠县2023年法治政府建设工作计划的通知》。为了让大家更好地了解文件内容，今天我们非常高兴邀请到县委依法治县办专职副主任、县司法局二级主任科员杨庆军为大家介绍相关内容。

杨庆军：主持人好，大家好!

主持人：杨主任，2023年法治政府建设工作计划是如何起草的？

杨庆军：《冠县2023年法治政府建设工作计划》由县司法局严格按照要求，在参照学习聊城市和兄弟单位经验的基础上，对文件条款逐条研究，反复论证，充分斟酌，多次易稿，最终形成了文件征求意见稿。并于4月7日-4月12日向各乡镇（街道）、县直各部门等66个单位公开征求意见，根据相关意见和建议，县司法局进行修改补充，经县政府常务会议研究，制定此工作计划。

主持人：2023年，我县严格规范公正文明执法需要做哪些工作？

杨庆军：1、明确行业监管与执法部门在行政检查时的工作职责。2、加强执法监督机构及队伍建设，充分利用“线上+线下”创新开展行政执法监督活动，规范行政执法行为。3、严格落实行政执法机关行政检查的主体责任，开展专项整治行动，确保公正文明执法。开展整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动。4、严格行政执法行为，加强食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、文化市场等关系人民群众切身利益的重点行政执法领域。5、健全行政执法和刑事司法衔接机制，组织召开联席会议，行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行。

主持人：开展整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动主要有哪些工作？

杨庆军：规范行政检查专项行动，避免充分检查、多头执法、执法扰民；规范行政裁量权专项行动，解决随意执法、执法畸轻畸重、类案不同罚问题。

主持人：什么是重大行政决策？哪些事项是重大行政决策事项？

杨庆军：重大行政决策，是指县级以上地方人民政府依照法定职权，对本地区经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大事项作出决定的过程。

重大行政决策事项主要包括四项：1、与公共服务、自然资源、文化资源、市场监管、社会管理、环保等方面有关的重大公共政策和措施；2、涉及经济和社会发展的各项规划；3、在县域内决定实施的重大公共建设项目；4、对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

主持人：2023年度重大行政决策事项目录包含哪些事项？

杨庆军：县政府2023年度重大行政决策事项目录共5项，主要包括：县发展和改革局的冠县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划、县文化和旅游局的冠县文化和旅游发展规划、县自然资源和规划局的冠县国土空间总体规划（2021-2035年）、县农业农村局的关于做好2023年推进乡村振兴重点工作的实施意见、县工业和信息化局的2023年冠县优质企业培育计划实施方案。

主持人：什么是“证照分离”改革？

杨庆军：“证照分离”改革是落实党中央、国务院重大决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。“照”指的是营业执照，“证”指的是经营许可证，这项改革，简单地说就是进一步减少行政审批，把原来除发“照”外，所有涉企经营许可事项按照四种方式（直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务）分类推进审批制度改革，充分释放企业创新创业活力。近年来，冠县行政审批服务局紧紧围绕“放管服”改革，加快部门职能转变，深化简政放权，贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》、《山东省人民政府印发关于全面深化“证照分离”改革工作实施方案的通知》要求，实现67项涉企经营许可“证照分离”全覆盖。

主持人：非常感谢杨主任的详细讲解，让我们对法治政府建设工作有了更具体的了解。今天的政策例行吹风会到此结束，大家再见。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县司法局

具体联系人：杨庆军

咨询电话：0635-5281198