一、政策背景

为创新政府管理方式，规范市场执法行为，营造公平竞争的发展环境，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）和《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市实施双随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》（聊政办字〔2016〕10号）要求，结合我县实际，冠县人民政府办公室印发《冠县人民政府办公室关于印发冠县实施双随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》。

二、决策依据

《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）

《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市实施双随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》（聊政办字〔2016〕10号）

三、出台目的

按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合的有关要求，全面实施“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。

四、重要举措

《冠县实施双随机抽查规范事中事后监管工作方案》明确了实施双随机抽查的四项基本原则，即坚持依法监管、坚持公正高效、坚持公开透明、坚持协同推进；强调了实施双随机抽查的主要工作任务：

1.建立健全“两库一清单”制度，制定抽查事项清单，建立市场主体名录库，建立检查人员名录库，实行动态管理。

2.规范执法检查行为，积极探索开展联合检查，合理确定抽查方式、比例和频次，及时公示抽查及处理结果。

3.建立健全配套工作机制，形成统一市场监管信息平台，健全“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制。