一、政策背景是什么？

划定河湖管理范围，明确河湖管控边界，是加强河湖管理的重要基础性工作，是《水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的明确规定，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》，将依法划定河湖管理范围作为各级河长湖长的主要任务。

二、发布本公告的依据是什么？

1、《中华人民共和国水法》

2、《中华人民共和国防洪法》

3、《中华人民共和国河道管理条例》

4、《水利部办公厅关于加快河湖管理范围划定工作的函》（水明发〔2019〕184号）

5、《关于全面推行河长制的意见》

三、划定河道管理范围和保护范围有什么意义？

河道管理范围和保护范围线是守护江河安澜的生命线，更是维系区域生态平衡的关键。从主河槽到行洪区，从堤防到护堤地，每个区域都承载着特定的法律约束与保护要求。

四、为什么要发布新公告？

2020年，依照《水利部办公厅关于加快河湖管理范围划定工作的函》（水明发〔2019〕184号）和《漳卫南局关于加快推进中央直管河道管理范围划定公告工作的通知》（漳河湖〔2020〕1号）文件要求，河湖管理范围划定成果需由县级以上地方人民政府通过通知公告、网站等多种形式向社会公告，我县划界成果《冠县人民政府关于划定漳卫南运河冠县段河道管理范围和保护范围的公告》（冠县人民政府公告〔2020〕3号）于2020年8月12日在冠县人民政府官网发布，该公告将于2025年8月12日到期。冠县河务局于2025年4月组织开展后评估工作，经评估建议继续延期实施，需重新发布公告。

五、新公告在内容上有什么变化？

新公告的第五项内容与原公告有变化：根据《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》第48条第三款之规定，不再标注公告有效期。

六、什么是堤防？

堤防指沿河流、湖泊或海岸线人工修筑的挡水建筑物，通常由土石等材料压实堆砌而成，主要用于防御洪水侵袭或抵御潮水倒灌。

七、什么是护堤地？

护堤地通常指紧邻堤防（临河或背河）外侧、专门用于堤防保护、维修和抢险的带状土地。

八、什么是滩地?

滩地河滩地是由河流携带泥沙在沿岸沉积形成的天然滩涂土地，主要是堤防工程与主河槽之间的土地。

解读机构及咨询方式

政策解读部门：水利部海委漳卫南运河冠县河务局

具体联系人：叶萌佳

咨询电话：0635-6903051