5月10日下午，冠县举行政策吹风会，县政务服务和大数据中心主任赵振东对《冠县人民政府办公室关于印发<冠县“无证明城市”建设工作实施方案>的通知》进行了详细解读。

主持人：山东省2022年工作动员大会提出，建设“无证明之省”，扩大电子证照应用范围，建立全省统一的“企业码”“居民码”，努力实现免证办事、一码通行。根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号)、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》(鲁政办发〔2021〕7号)、《聊城市打造“无证明城市”攻坚行动方案》（聊政办字〔2021〕24号）等文件精神，我县出台了《冠县人民政府办公室关于印发<冠县“无证明城市”建设工作实施方案>的通知》，为了让大家更好地了解文件内容，今天我们非常高兴邀请到县政务服务和大数据中心赵振东主任为大家介绍相关内容。

赵振东：主持人好，大家好！

主持人：赵主任，请问为什么要出台此《实施方案》？

赵振东：《实施方案》是为了推进政务服务和公共服务事项无纸质证明办理，实现“免证办事”“一码通行”，最大限度降低市场运行成本，不断提升企业和群众获得感和满意度。 

主持人：《实施方案》制定了哪些重点任务？

赵振东：主要有5个重点任务：一是梳理服务事项，清理一批没有法律法规规定的证明事项。二是编制《证明事项免提交清单》，并在政府门户网站等平台公开，方便群众、企业查询。三是规范政务服务和公共服务事项办事流程，全面消除“重复证明”。四是通过电子证明、部门核验、告知承诺等方式，促进证明材料电子化、免提交。五是动态调整服务事项与证明事项，推进工作落实。

主持人：《实施方案》中提到了“无证明城市”，请问什么是“无证明城市”呢？

赵振东：无证明城市是指民众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事，无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料。“无证明”不等于“零证明”，而是通过直接取消、告知承诺、数据查验和部门核验4种方式来实现“无证明”办理。

主持人：“无证明城市”建成后，将给企业、群众带来什么便利？

赵振东：全领域“无证明城市”建设避免企业群众多头跑、来回跑开证明、交证明，从“减证便民”转变为“无证利民”，节约群众、企业办事时间，办理事项更加便利。

主持人：什么是“告知承诺”？

赵振东：证明事项告知承诺制是一项制度，指行政机关在办理有关许可登记等事项时，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，由申请人书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任，行政机关就不再索要证明，直接予以办理。

主持人：好的，非常感谢赵主任对《冠县“无证明城市”建设工作实施方案》的详细解读，本次政策吹风会到此结束，谢谢大家。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县人民政府办公室

具体联系人：胡大帅

    咨询电话：0635-5231768