9月5日，冠县举行政策吹风会，聊城市生态环境局冠县分局党组成员、副科级干部张希波同志从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面详细介绍了《冠县辐射事故应急预案》相关内容。

主持人：近日，我县出台了《冠县辐射事故应急预案》，为了让大家更好地了解文件内容，今天我们非常高兴邀请到聊城市生态环境局冠县分局张希波同志为大家介绍文件的相关内容。

张希波：主持人好，大家好！

主持人：首先，请你介绍一下该文件的制定背景和依据。

张希波：辐射事故应急预案有利于辐射事故处置的联动联控、快速响应、科学处置，可以提前预防或减少辐射事故发生。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国核安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《放射性废物安全管理条例》、《山东省辐射污染防治条例》、《山东省辐射事故应急预案》、《聊城市突发环境事件应急预案》、《聊城市辐射事故应急预案》等辐射安全与防护相关法律、法规、规章，结合我县实际，对《冠县辐射事故应急预案》进行修订。

主持人：文件出台有什么目的呢？

张希波：建立健全冠县辐射事故应急机制，提高防范和应对辐射事故的应急反应能力，最大程度的预防和减少突发辐射事故的危害，保障从业人员、公众和辐射环境安全，促进经济社会可持续发展。

主持人：文件有哪些工作举措呢？

张希波：成立应急领导组织、应急专业组并明确相关职责；对行政区域内可能发生的辐射事故进行预警监控分析；发生辐射事故时，启动应急响应，明确应急处置的具体细节，明确信息报告、应急终止和后期处置的具体办法；从队伍建设、物资装备、资金、技术等方面对应急保障作出详细规定；加强宣传培训和演练。

主持人：何为“辐射事故”？

张希波：辐射事故主要指核事故以外，放射性物质丢失、被盗、失控，或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境辐射污染后果的事故。主要包括：核技术利用中发生的辐射事故；放射性废物处理、处置设施发生的辐射事故；铀矿冶及伴生矿开发利用中发生的环境辐射污染事故；放射性物质运输中发生的事故；可能对冠县环境造成辐射影响的境外核试验、核事故及辐射事故；航天器在冠县境内坠落造成环境辐射污染的事故；各种重大自然灾害、安全生产事故引发的次生辐射事故。

主持人：辐射事故是如何进行分级的？

张希波：辐射事故一般分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。特别重大辐射事故一般是指I、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上(含3人)急性死亡，或者放射性物质泄漏，造成大范围(江河流域、水源等)放射性污染事故或者航天器坠落造成环境放射性污染的事故。重大辐射事故一般是指I、Ⅱ类放射源丢失、被盗或失控；或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾，或者放射性物质泄漏造成较大范围环境辐射污染后果的事故。较大辐射事故一般是指Ⅲ类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官残疾，或者放射性物质泄漏造成小范围环境辐射污染后果的事故。一般辐射事故一般是指Ⅳ、V类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射，或者铀(钍)矿、伴生矿严重超标排放，造成环境放射性污染事故。

主持人：请张主任再为大家介绍一下辐射事故的预警分级和预警措施。

张希波：根据辐射事故分级标准，预警级别分为四级：I级红色表示可能发生或引发特别重大辐射事故、II级橙色表示可能发生或引发重大辐射事故、III级黄色表示可能发生或引发较大辐射事故、IV级蓝色表示可能发生或引发一般辐射事故。进入预警状态后，根据可能发生的事故级别和实际情况，发布预警公告，转移、撤离或者疏散可能受到辐射事故危害的人员和重要财产，辐射事故应急工作机构各工作组进入应急准备状态，随时报告事态进展情况。

主持人：发生辐射事故后开展哪些应急处置措施？

张希波：发生辐射事故时，发生事故的企事业单位，立即启动辐射事故应急预案，按规定向有关部门报告，经批准后启动应急响应，辐射事故应急指挥部组织开展辐射事故的应急处置工作，各部门和应急专业组按照分工有序开展应急处置。

    主持人：如何保障应急工作顺利开展？

张希波：根据应急处置工作需要，建设辐射环境应急处置监测队伍，各相关部门配置相应的技术装备、辐射防护用品和所需物资，将辐射事故应急准备和救援工作所需资金，纳入县政府应急处置总体经费，保障应急处置所需人员、物资、装备、器材等运输，建立应急指挥通信联络系统，不断完善技术装备，强化科技支撑。

主持人：本次新修订的应急预案和之前的政策对比有什么变化？

张希波：增加了监控预警内容和部分应急处置措施。规范了报告时限和程序内容。辐射事故量化指标增加了释放到大气中的同位素相对于I-131的放射当量、各种同位素的D2值和各个核素的Sr-90当量计算因子表格。附则增加了部分专业用语解释。

主持人：非常感谢张主任的详细讲解，今天的访谈到此结束，大家再见。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：聊城市生态环境局冠县分局

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