政策背景：开展全域土地综合整治，是贯彻落实习近平总书记对浙江“千村示范、万村整治”重要批示精神，是践行绿水青山就是金山银山理念的有力举措，有利于优化农村“三生”（生产、生活、生态）用地空间，解决“四化”（耕地碎片化、空间分布无序化、资源利用低效化、生态质量退化）问题。结合冠县实际，经研究决定在崇文街道开展全域土地综合整治示范镇建设。

决策依据：按照《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》相关部署要求，2019年12月自然资源部出台了《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发〔2019〕194号），鼓励试点乡镇通过整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复。山东省自然资源厅出台了《关于开展全域土地综合整治示范镇建设的通知》（‌鲁自然资字〔2020〕130号）。冠县崇文街道按照上级要求制定了《崇文街道全域土地综合整治示范镇建设实施方案》。

出台目的：促进耕地保护和土地集约节约利用，优化生产、生活、生态空间格局。提升全域生态环境质量，打造宜居、宜业、宜游的高品质生产生活环境，助推乡村全面振兴。

重要举措：在切实尊重群众意愿的基础上，通过全域规划、整体设计、科学编制实施方案，有效保障资金供给、健全组织建设，整体推进农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复、保护和传承乡村历史文化，发挥示范带动作用。