政策简明回答：

一、政策背景是什么？

为了加快推进农村房地一体不动产登记颁证工作,维护农民合法权益,促进农村社会秩序和谐稳定;深化农村改革,促进城乡统筹发展和乡村振兴的产权基础;建立和实施不动产统一登记制度的基本内容。2019年9月，自然资源部自然资源确权登记局印发《关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》（自然资登记函[2019] 6号），山东省自然资源厅办公室转发《自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产 确权登记工作的通知》的通知(鲁自然资办字[2019] 56号)，提出“ 到2020年底，完成全国农村不动产权籍调查，农村宅基地和集体建设用地登记颁证率90%以上，基本实现应登尽登。

二、决策依据是什么？

国土资源部《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(国土资发[2016] 191号)、《自然资源部自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》(自然资登记函[2019]6号)、山东省自然资源厅办公室转发《自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》的通知(鲁自然资办字[2019] 56号)。

三、出台目的是什么？

为了维护农民合法权益,促进农村社会秩序和谐稳定;深化农村改革,促进城乡统筹发展和乡村振兴;建立和实施不动产统一登记制度的基本内容，对符合条件的农房进行确权登记发证, 通过农村房地一体不动产登记，明晰农村宅基地、集体建设用地、房屋等不动产产权，依法保护农民合法权益。

四、重要举措是什么？

一是加强宣传，自然资源和规划局把国家政策及确权登记的目的意义让乡镇（街道）及村庄吃透，并由乡镇（街道）及村委会向老百姓做好宣传；二是调查过程中清楚农村集体土地的使用情况，对各类问题进行总结，对符合确权登记条件的进行发证。

五、主要内容是什么？

1、什么是农村房地一体确权登记?

房地一体确权登记是将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地一体不动产权证书。“房地一体”的农村宅基地、集体建设用地确权登记颁证工作是维护农民的合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定的重要举措，也是建立和实施不动产统一登记制度的基本内容。

2、农村房地一体不动产确权登记的意义是什么?

农村房地一体不动产确权登记工作是党中央确定的重大惠民利民工程，是维护农民权益、维护农村社会和谐稳定、促进乡村振兴的重要基础性工作。通过确权登记，使农民享有的宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋所有权得到法律的确认和保护。同时，可以有效解决土地权属纠纷，进一步夯实农业农村发展基础，有助于提高农村治理体系和治理能力现代化水平。

3、农村房地一体确权登记对农户有哪些好处?

（1）、明晰产权，通过宅基地使用权和住房所有权的权籍调查，确认权属来源，记载登薄，颁发不动产权证书，依法认定农民的合法财产权利。

（2）、妥善处理历史遗留问题，化解权属纠纷。由于各种原因，一些已登记发证或未登记发证的宅基地及住房权属存在争议，通过这次房地一体统一确权登记，按不同阶段、不同类型，坚持尊重历史、实事求是的原则，进行据实确权登记，纠正错误，解决权属纠纷。

（3）、房权信息更加完整准确，房地一体的统一登记，采用数字化处理权属信息和高精度测绘，宅基地使用权和房屋所有权权属信息更加完整准确。

4、农村房地一体不动产确权登记调查什么时间开展?

自2020年10月开始，预计2020年12月31日调查结束。

5、农村房地一体不动产确权登记调查和资料收集方式?

调查单位提前和村民委员会协调确定调查时间，调查人员将入户开展界址确认、房屋丈量等调查工作，请注意村民委员会的通知，准备好材料报送到村民委员会。

6、农村房地一体调查范围。

本次调查范围涉及冠县范围内15个乡、镇(东古城镇、北馆陶镇、万善乡、店子镇、清水镇、辛集镇、贾镇、范寨镇、定远寨镇、柳林镇、桑阿镇、甘官屯镇、兰沃乡、斜店乡、梁堂镇)、3个街道(烟庄街道，崇文街道，清泉街道)农村宅基地和集体建设用地。

7、需要如何配合及需要提供哪些材料?

（1）、积极配合工作人员的调查、指界、测量和拍照。填好表格，签字确认。

（2）、权利人准备好身份证、户口本、结婚证、宅基地和房屋等有关批准材料。

8、本次确权登记收费吗?

本次农村房地一体确权登记的费用由政府承担。

9、不在家的要如何办理?

（1）、可以委托具有完全民事行为能力的家庭成员、亲戚朋友或村(居)民委员会干部代办。

（2）、出具《授权委托书》:按要求填写好委托内容，签字并加按手印。

（3）、准备好相关资料:身份证、户口本、结婚证、宅基地批准材料等。

（4）、“微信”委托拍照:户主持身份证和授权委托书放胸前拍照，将照片以“微信”方式发给受托人，受托人持电子档照片可为委托人办理确权登记。

10、村民委员会的职责是什么?

（1）、负责协助调查单位完成外业入户调查、指界、测量以及收集确权登记所需的证明资料。

（2）、负责对本村没有土地权属来源材料的宅基地、集体建设用地的使用权人、面积、四至范围等依法进行确认、公示，出具证明。