3月25日，冠县举行政策吹风会，县自然资源和规划局测绘管理科科长朱浩然从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面详细介绍了《冠县“十四五”基础测绘规划》相关内容。

主持人：近日，我县出台了《冠县“十四五”基础测绘规划》，为了让大家更好地了解文件内容，今天我们非常高兴邀请到县自然资源和规划局朱浩然同志为大家介绍文件的相关内容。

朱浩然：主持人好，大家好！

主持人：首先，请您介绍一下该文件的制定背景。

朱浩然：基础测绘是经济建设、国防建设、社会发展和生态保护的基础性、公益性事业，在政府决策、重点工程建设、资源开发利用、生态建设与环境保护、城镇管理与新农村建设、防灾减灾、提高公众服务水平等方面发挥着重要作用。机构改革后，自然资源部门成为新的测绘地理信息主管部门，基础测绘发展面临的体制环境发生重大变化。同时，测绘地理信息技术飞速发展，与物联网、大数据、云计算、人工智能等技术的跨界融合日益加快。基础测绘发展面临一系列新的问题需要解决、新的课题需要研究。 

主持人：文件是依据什么制定的呢？

朱浩然：根据《中华人民共和国测绘法》《基础测绘条例》《山东省测绘地理信息条例》的规定，按照《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)》《山东省“十四五”基础测绘规划》《聊城市“十四五”基础测绘规划》和《冠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》的有关要求，结合冠县“十四五”期间国民经济、社会发展和生态文明建设对基础测绘的实际需要，冠县自然资源和规划局在全面评估现有基础、科学分析需求、深入调研、广泛征求意见、专家论证的基础上，由多个县直部门和单位会签同意形成《冠县“十四五”基础测绘规划》，报请县政府批复后印发实施。

主持人：文件出台有什么目的呢？

朱浩然：编制“十四五”基础测绘规划对做好基础测绘保障服务工作意义重大，通过“十四五”基础测绘规划可以在摸清现状、总结经验、科学预测未来发展的基础上，制定出长远性、全局性的谋划，对于统筹冠县基础测绘工作，实现基础测绘可持续发展具有重要的指导作用。 

主持人：文件有哪些工作举措呢？

朱浩然：《规划》分析了我县基础测绘的现状和面临的问题，指出基础测绘工作未来发展趋势和需求，明确了“十四五”基础测绘的发展目标，提出了基础测绘的四项主要任务和六大重点工程，全方位加大保障措施，促进成果应用。

主持人：请问朱科长，什么是基础测绘？

朱浩然：基础测绘是一个国家的整个测绘的起算依据和各种测绘系统的基础，包括所选用的各种大地测量参数、统一的起算面、起算基准点、起算方位以及有关的地点、设施和名称等，我国采用的测绘基准主要包括大地基准、高程基准、深度基准和重力基准。重力基本网、高程控制网、国家平面控制网、国家GPS控制网。

主持人：目前我县基础测绘的现状如何？

朱浩然：“十三五”期间，基础测绘事业法律法规和政策保障更加健全，为我县基础测绘事业发展提供了良好的发展环境。基础设施进一步完善，测绘队伍不断壮大，基础测绘服务能力不断提升。但是面对新时代经济社会高质量发展的要求，仍存在以下问题：基础测绘长效投入机制不健全，基础地理信息产品精细化程度不够，数据覆盖范围较小，更新周期较长，基础地理信息成果利用水平较低，难以满足经济社会高质量发展的要求。

主持人：“十四五”基础测绘规划的主要任务是什么？

朱浩然：“十四五”基础测绘规划的主要任务主要包括四方面：一是发展环境方面。基础测绘管理体制和运行机制得到进一步加强，经费投入、项目实施、统筹协同等机制及措施不断完善，基础测绘相关管理制度及规范性文件更加健全。二是成果资源建设方面。测绘基准更加精确、实时服务能力更强、服务质量更加稳定；基础测绘成果类型更加丰富、成果现势性更强、数据覆盖范围更广、信息表达精细化程度更高。三是服务能力方面。基础地理信息成果数据共享机制更加畅通，成果应用领域及范围进一步拓展，基础测绘技术装备水平和人员素质得到进一步提升，个性化、定制化服务范围更加广泛。四是科技创新方面。加大对专业技术人才和成熟科技成果的引进，完善测绘地理信息基础设施。

主持人：文件制定了哪些保障措施？

朱浩然：充分利用省市县自然资源数据存储资源和异地备份环境，开展冠县测绘地理信息档案成果的容灾备份。按年度做好涉密版地图日常应急储备，建立以行政区划图为主体的应急公开版地图产品储备体系。升级改造现有测绘装备，提升应急测绘数据的快速获取能力。完善应急测绘保障制度，优化应急测绘保障预案，每年度组织开展应急测绘演练1次，强化应急测绘队伍建设。

主持人：非常感谢朱科长的详细讲解，今天的访谈到此结束，大家再见。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县自然资源和规划局局

具体联系人：朱浩然

咨询电话：0635-7125697