政协委员提案办理结果 | 冠县自然资源和规划局

县政协十一届三次会议建议详细信息

承办单位答复意见
案由	关于加强对小区配套公共服务设施建设的建议
提案编号	第113136号	提案类别	城建环保类
提案人	杜雪	收到日期	2024-04-26
内容	为加强住宅小区配套公共服务设施建设管理，提高配套公共服务设施建设效率，确保配套公共服务设施正常发挥功能。同时也为具体贯彻落实省政府《山东省物业管理条例》要求，建议结合我县实际，对我县住宅小区配套建设的公共服务设施的管理和使用予以规范。一、存在问题随着我县的快速发展，城区人口也在快速增长，目前冠县小区的公共配套服务设施的建设与管理难以跟上发展步伐，出现配置少、利用低、标准旧等状况，难以满足居民的生活需要。（一）配置少。冠县的小区居住区公共配套设施普遍缺乏，如社区卫生服务中心、文化活动中心、体育健身场所、自行车棚、充电桩等便民设施配置缺乏，难以满足居民的生活需要。（二）利用低。一方面已批准的配套建设的公共服务设施被挤占或挪用，另一方面还有的甚至长期空置浪费，管理缺失，造成利用率低下。（三）标准旧。比如，小区停车位及充电设施等配套设施标准亟待更新。二、建议（一）落实省级规定，指导建设与管理前行。2023最新出台的《山东省物业管理条例》对各主要方面作了规定与说明。其中，《山东省物业管理条例》第二十四条：“新建住宅小区的配套建筑及设施设备符合下列条件后，建设单位方可办理物业交付手续。第八款规定：按照规划要求完成教育、文化、卫生、体育、邮政、环境卫生、商业网点、物业服务和政务管理等配套建筑及设施建设；落实该《条例》是新建住宅小区配套设施数量基本能跟上居住要求的底线的保证，也是生活必需设施管理与使用的基本保障，更是加强对冠县居住区公共配套服务设施的建设与管理的基础。（二）明确建设内容。明确土地出让前，项目建成后，县规划主管部门按照省、市相关居住区设计规范的要求，明确提出项目建设单位应负责建设的配套服务设施的种类、规模和设施要求等设置标准，并纳入土地出让规划条件中。（三）具有前瞻意识。1.停车位以及充电桩等基础设施配套。居住小区停车位目前是住户们比较关心的事，家用汽车的数量还将在一段时间内保持增长，所以在小区建设时，要根据小区住户情况对停车位的数量要有一定的预留，居住区配建访客停车位亦按同等比例配建。目前电动摩托车和汽车日益增长，可以在居住类建筑配建地面停车位，预留充电基础设施，同时保障停车位充电基础设施达到投入使用条件。 2.体育、文化等基础设施配套。随着社会逐渐出现老龄化趋势的状况，老年人越来越多，新小区要预留供业主体育健身的场所，配全体育健身器材，给老年人提供就近锻炼身体的机会；另外，注重小区文化建设，创设良好的文化氛围，如可以设置文化角、文化墙等，内容可以分为家国情怀板块，尊老爱幼板块、社会公德板块等，让人们沐浴在浓浓的文化氛围之中，久而久之，外化于行，内化于心，有利于构建和谐温馨的生活环境,增加人们的文化自信。
单位名称	冠县自然资源和规划局	答复日期	2024-06-20
答复内容	杜雪委员：你在县政协十一届三次会议期间所提出的《关于加强对小区配套公共服务设施建设的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：你的提案分析的非常到位，我单位对你提出的建议高度重视。为加强国土空间规划管理，保障国土空间规划实施，充分发挥国土空间规划在全市规划体系中的基础性作用，聊城市自然资源和规划局组织制定了《聊城市国土空间规划管理技术规定》，于2021年2月获聊城市人民政府批复。在新建居住小区项目规划报建阶段，冠县自然资源和规划局严格按《聊城市国土空间规划管理技术规定》要求新建住宅小区按规定配套建设教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、市政公用和行政管理以及其他设施，对包括教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理等方面分别提出了具体管控标准，对停车及充电设施配套明确车位配建标准、地面停车率和充电设施的要求，且在项目竣工验收阶段严格把关。最后，感谢你对自然资源规划工作的支持。承办人：孔亚菲、姚莹联系电话：0635-7125696 冠县自然资源和规划局 2024年6月20日
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