时间: 2024-11-19 17:23
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冠县人民政府
2024-11-19
专家解读:《冠县城区供水系统突发性事件应急预案》等四个预案
【专家】张贺
高级工程师,安全评价师,市县应急库专家
为提高我县保障公共安全和应对安全事故的能力,最大限度预防和减少安全事故及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护公共安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调和可持续发展,我县制定了《冠县城镇燃气重特大事故应急预案》等四个预案。县燃气重特大事故应急指挥部是如何分工的?供水突发性事件如何分级响应?县供热系统事故应急处置指挥部是如何分工的?如何做好城市供热系统事故的应急保障?城市防汛指挥部成员单位及职责是什么?高级工程师、安全评价师、市县应急库专家张贺针对这些问题进行解读。
【观点呈现】
一、县燃气重特大事故应急指挥部是如何分工的?
工作组 | 组成单位 | 职责分工 |
应急抢险组 | 县综合行政执法局、县应急管理局、县公安局、县消防救援大队、县市场监督管理局、县卫生健康局、县商务和投资促进局、县教育和体育局、县住建局、燃气供应企业、事故发生单位 | 掌握现场险情、灾情,制定科学合理的现场抢险和救援处置方案,组织燃气、消防、医护等专业队伍进行抢险。落实现场指挥部的决策,控制现场局势和险情;做好不可避免的次生灾害的预防和救援;将事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。 |
现场警戒组 | 县公安局、县交警大队、县消防救援大队、事故发生地公安派出所 | 维护主要道路、事故现场、周边地区的交通秩序,确保应急处置各单位力量及时、迅速、安全到达现场;按指挥部的命令,在事故区域内设置警戒线,疏散警戒区域的人员,维护现场秩序。 |
现场专家组 | 燃气、消防、医疗、质监、安监、刑侦、建筑等应急救援相关专家和技术人员 | 对现场险情、灾情和突发事件的性质进行全面分析,确定科学合理的现场应急救援处置措施,指导救援力量安全、科学地处置突发事故,针对现场随时出现的突发事件进行研究,为应急决策提供咨询或建议。 |
宣传舆情组 | 县委宣传部、县委网信办、县融媒体中心分管负责人 | 组织各新闻媒体、县燃气应急指挥部办公室负责人、媒体记者等人员赶赴现场进行宣传报道。做好网络舆情监控,正确引导社会舆论,适时组织新闻发布会,发布实时新闻。 |
后勤保障组 | 指挥部各成员单位、事故发生地乡镇人民政府、街道办事处、县经济开发区管委会 | 保障应急救援所需的各种物资及应急装备的供应,保障现场救援单位和人员的饮食和生活物资的供应。 |
善后工作组 | 县司法局、县应急管理局、县综合行政执法局、县民政局、县卫生健康局、各商业保险单位负责人 | 负责突发事故中伤亡人员及家属、受灾群众的妥善安置和善后处理工作。 |
二、供水突发性事件如何分级响应?
响应等级 | 事故等级 | 响应措施 | |
应对措施 | 其它措施 | ||
IV级响应
| 一般城市供水突发性事件 | 县供水突发性事件应急指挥部启动城市供水突发性事件应急预案,组织有关部门(单位)开展应急救援工作。 | 指挥部各成员单位对城市供水突发性事件应急处置工作予以指导、监督和支持。 |
Ⅲ级响应
| 较大城市供水突发性事件 | 县供水突发性事件应急指挥部决定启动城市供水突发性事件应急预案,领导和指挥城市供水突发性事件应急处置工作。 | 县城市供水突发性事件应急指挥部报请市住房和城乡建设局对应急救援工作进行指导、监督,协助解决应急处置工作中存在的困难和问题。根据需要提请市住房城乡建设局会同省有关部门(单位)赴事发地指导、督促城市供水突发性事件应急处置工作。 |
Ⅱ级响应
| 重大城市供水突发性事件 | 县城区供水突发性事件应急指挥部立即启动城市供水突发性事件应急预案,县政府按照应急预案组织救援,并及时向市供水突发性事件应急指挥部和市政府报告有关情况。 | 县城区城市供水突发性事件应急指挥部在县政府和县城市供水突发性事件应急指挥部的领导和指挥下,积极开展应急救援工作。 |
Ⅰ级响应
| 特别重大城市供水突发性事件 | 县城区城市供水突发性事件应急指挥部立即启动城市供水突发性事件应急预案。县政府按照应急预案组织救援,并及时向市政府及省、市城市供水突发性事件应急指挥部报告救援工作情况。 | 县供水突发性事件应急指挥部在省、市供水突发性事件应急指挥部和县政府的统一领导和指挥下,积极开展应急救援工作。
|
三、县供热系统事故应急处置指挥部是如何分工的?
工作组 | 组成单位 | 职责分工 |
现场处置组 | 县综合行政执法局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县应急管理局、县消防救援大队、县工业和信息化局、国网冠县供电公司、事故发生地相关街道及有关供热企业、专家。 | 负责现场的事故抢险、设备抢修和应急处置等工作,及时控制危险源,并根据引起供热事故的原因组织调用专用防护用品和专用工具等。 |
安全警戒组 | 县公安局、事故发生地相关街道及其所属公安派出机构。 | 负责事故现场安全警戒,禁止无关人员和车辆进入疏散区域,在疏散区域进行治安巡逻。 |
安全疏散组 | 事故发生地相关街道、县公安局、事故单位。 | 负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。 |
伤员救护组 | 县卫生健康局、县公安局、县民政局。 | 负责现场抢救伤员,对受伤人员根据伤害的特点进行紧急救治,并护送受伤人员至医院进一步治疗。 |
事故调查组 | 县应急管理局、县工业和信息化局、县综合行政执法局、事故发生地相关街道、县市场监督管理局、县公安局。 | 负责对事故的调查和处理工作,及时完成事故的调查报告,并对有关责任人提出追究行政责任和其他法律责任的意见。 |
善后处理组 | 事故发生地相关街道、县卫生健康局、县民政局、县综合行政执法局、事故单位的主管部门、保险公司。 | 负责事故伤亡人员的经济理赔、医疗鉴定、死亡善后处置工作。 |
四、如何做好城市供热系统事故的应急保障?
应急保障 | 负责部门 | 保障措施 |
通信与信息保障 | 县应急指挥部 | 在专门场所建设相应的设施,满足应急决策、指挥和对外应急联络的需要。建立并完善全县救援力量和资源信息库,规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证各成员单位之间的信息资源共享。 |
交通运输保障 | 交通运输局 | 对事发现场和相关区域进行交通管制,根据需要开设应急特别通道,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置需要。 |
医疗卫生保障 | 卫生健康局 | 落实医疗卫生应急的各项保障措施,确保预案启动后,能够立即赶赴现场,开展医疗救治工作。 |
治安秩序保障
| 公安局 | 负责事故灾难现场的治安秩序保障工作,确保事故应急处置工作的顺利进行。 |
物资和资金保障 | 民政局、卫生健康局等部门 | 建立应急设备、救治药物和医疗器械等储备制度,做好事故灾难应急物资保障。财政部门做好资金保障。 |
五、城市防汛指挥部成员单位及职责是什么?
单位 | 工作任务 |
县综合行政执法局 | 负责县城市防汛日常工作。编制城市防汛应急预案,配合县城市防汛指挥部组织实施。组织、监督、协调市城市防汛工作。 |
县委宣传部 | 指导城市防汛工作宣传、新闻发布和舆论引导工作,指导相关部门做好新闻发布和舆情引导调控工作。 |
县发展和改革局 | 负责城市防汛工程立项审批或核准,协调城市内涝灾害期间救灾粮油物资储备、调配和发放。 |
县工业和信息化局 | 负责工业和信息化系统的城市防汛工作;协调防汛应急抢险救援有关应急产品的生产组织。 |
县公安局 | 维护汛期社会治安秩序,打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防汛设施的违法犯罪活动,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。 |
市生态环境局冠县分局 | 负责汛期重点河流断面巡查监测,通报汛期水环境质量状况。 |
县交通运输局 | 负责城市公交的汛期运营安全。 |
县卫生健康局 | 组织县城区内涝灾区医疗救治和疾病预防控制等工作。 |
县气象局 | 负责天气气候监测和预报预测工作。对影响汛情的天气形势和降水过程等作出监测、分析和预报预警,并向县城市防汛指挥部及有关成员单位提供气象信息。 |
县交警大队 | 负责交通运输管制,交通运输疏导等工作;协助做好河湖清障及抢险救灾通行工作。 |
县消防救援大队 | 加强防汛救援力量建设,增强防汛应急救援装备配置,组织协调消防队伍执行防汛抢险、转移人员及物资、营救群众等重大抢险救援救灾任务。 |
解读机构及咨询方式
政策解读单位:冠县综合行政执法局
具体联系人:张贺
咨询电话:0635-2127159
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