【专家】李龙

            冠县综合行政执法局燃气办

    什么是“清洁取暖”？《冠县人民政府关于上报清洁取暖典型工作经验的报告》的政策背景是什么？有哪些决策依据？出台目的是什么？我县清洁取暖工作有哪些成效？清洁取暖改造收费标准是多少？我县各燃气公司充值地点在哪里？冠县综合行政执法局燃气办李龙针对这些问题进行解读。

【观点呈现】

一、什么是“清洁取暖”？

    清洁取暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤（超低排放）、核能等清洁化能源，通过高效用 能系统实现低排放、低能耗的取暖方式，包含以降低污染物排放和能源消耗为目标的取暖全过程，涉及清洁热源、高效输配管网（热 网）、节能建筑（热用户）等环节。

二、政策背景

清洁取暖工作事关千家万户，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。2017年政府工作报告提出“坚决打好蓝天保卫战”工作任务，北方地区冬季清洁取暖试点工作全面启动，以“2+26”城市为重点，以城市带动农村，支持地方加快推进清洁取暖改造工作，在具备管道天然气、LNG、CNG 供气条件的地区率先实施天然气“村村通”工程，着力推动天然气替代散烧煤供暖。积极践行“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”，使得全国供热行业肩负“保障供热”和“保卫蓝天”双重民生大任。

三、决策依据

国家发改委等十部委关于印发《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》的通知（发改能源〔2017〕2100号）

山东省人民政府关于印发《山东省冬季清洁取暖规划
(2018—2022年)》的通知（鲁政字〔2018〕178号）

四、出台目的

以改善人居环境为抓手，以推广清洁能源为主攻方向，坚持大气污染防治攻坚与清洁取暖工作并重，下大力气推进清洁取暖提质扩面增效，通过应改尽改、推广水暖炕、电暖炕新型取暖方式、发放“天然气消费代金券”等措施，进一步提高燃气使用率，降低散煤、土炕污染，确保空气质量持续改善和群众清洁温暖过冬。

五、我县清洁取暖工作有哪些成效？

一是大力实施“农村土炕”改造工程。积极推广“清洁暖炕（床）”改造，实践过程中，共找到三种改造的模式（对煤改气户改造为水暖炕或水暖床，其他户改造为电暖炕）。不但能够满足群众对热炕的需求，还节能降碳环保，有效提高燃气使用率。

二是广泛宣传，营造良好社会氛围。通过各类媒体广泛宣传清洁取暖改造工作的重要意义，普及清洁取暖政策知识，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高广大群众推进清洁取暖的积极性和主动性。截至目前，全县共改造14.66万户，农村清洁取暖率达到90%以上。

三是重新调整燃气补贴政策，提高燃气使用率。改“先用后补”为“先补后用”的模式，为每个“煤改气”家庭发放1000元代金消费券，群众在采暖季可直接使用该代金券到燃气公司进行充值，1方优惠1块钱。目前，全县12万符合政策户，共计发放1.2亿元代金券，成功引导群众使用清洁能源。

四是强化服务，保障居民安全便捷用气。开通多种渠道的缴费模式，通过定点缴费、手机缴费、信用社缴费等方式，提升缴费服务便利度。在每个改造村居设立1-2名安全员，每季度入户为群众燃气设施和连接管检查1次，普及安全使用燃气知识，帮助群众温暖过冬。

六、清洁取暖改造收费标准是多少？

按照山东省住建厅、发改委、财政厅、环境厅、能源局联合下发的《关于调度2022年度清洁取暖建设计划的通知》中“企业为主、政府推动、居民可承受”的政策方针，我县2022年清洁取暖改造收费标准为2500元/户。

七、冠县各燃气公司充值地点在哪里？

1、冠县新瑞天然气有限公司

城区充值点（审批服务局三楼大厅B区）负责清洁取暖充值区域：烟庄街道、万善乡、店子镇。

清水镇充值点（临冠路路东、卢行村东CNG加气站）负责清洁取暖充值区域：清水镇、兰沃乡、甘官屯镇、柳林镇、范寨镇。

定远寨镇充值点（309路南、黄寨子村北LNG储备站）、负责清洁取暖充值区域：定远寨镇、贾镇、辛集镇。

北馆陶镇充值点（315省道路南、南刘庄村北调压站）负责清洁取暖充值区域：北馆陶镇。

联系人：石振 15095006000

2、冠县新瑞天然气有限公司

城区充值点（冠宜春路路南、第四实验小学对面、瑞鑫大厦)

清洁取暖充值区域：清泉街道、崇文街道、东古城镇（邯济铁路以北）

联系人：卢政洪 15192161883

3、冠县中燃能源发展有限公司

城区充值点（冉子路路南，新瑞木业西200米路南、冠星小区楼下）

桑阿镇充值点（桑阿镇政府东50米路南）

清洁取暖充值区域：桑阿镇、梁堂镇、斜店乡、东古城镇（邯济铁路以南）

联系人：徐翠花17661856229

解读机构及咨询方式

政策解读单位：综合行政执法局

具体联系人：李龙

咨询电话：0635-5888001