2013年,住建局在县委、县政府的正确带领下,紧紧围绕年初制定的目标工作,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,扎实推进城镇化进程,为全县经济发展作出了应有的贡献。现将一年来住建局工作总结汇报如下:
一、城建重点工作情况
2013年以来,我县的住建工作按照“双百大城市”战略要求,紧紧围绕全县中心工作,以推进新型城镇化进程为主线,以城市重点项目建设为总抓手,努力实现住建事业的跨越赶超。1-12月份,累计完成城建投入51亿元,其中城市基础设施建设投入21亿元。全县城镇人口达到28万人,其中县城区人口达到19万人,较上年增加2.4万人;县建成区面积17.47平方公里,新增3.27平方公里;城镇化率达到34%,城镇化率新增4个百分点。
一是城镇规划水平不断提高。聘请天津规划院、山东省城乡规划设计院等高水平设计单位参与我县规划编制。实施了总体规划修编,编制了城镇化发展规划和社区规划,绿地、道路、环卫等专项规划不断完善,实现控规全覆盖,形成了分层推进、覆盖城乡的规划体系。目前,总规修编已完成初步成果,尽快完成专家论证和报批;《冠县城镇化发展规划》已完成初步成果,等待专家论证;清泉河综合改造三期工程规划设计方案已确定。
二是城镇基础设施功能更加完善。新修改造北二环路、冠宜春路等9条道路,新增道路长度15公里,新增道路面积22万平方米。工业路和白杨路采取边拆迁清场、边工程施工的方式,正在全力推进。棋盘式、网格化的城市道路框架基本形成,城市框架不断拉大。铺设东二环路、冠宜春路等10条道路的排水管网,全部实行雨污分流,新增污水管道20.7公里、雨水管道13.2公里。完成三干渠滨水绿化和西环路、兴华路等道路绿化,设置绿荫停车场10处,拆墙透绿单位10个,新增绿化面积22万平方米。完成冠宜春东路和建设路路灯改造356杆,西环路和南环路276杆路灯安装已开标,计划春节前竣工。完成兴华路桥和清泉河吊桥建设,冠宜春路副桥和兴贸东路桥正在施工中。新修改造供热、燃气、给排水等地下管网64公里,实现了城区管网全覆盖,新增城区供热面积40万平方米、燃气用户6000户、城区日供水能力1500立方,污水、生活垃圾处理全部达标运行。污水处理厂扩建工程的清场清障、地质勘探、图纸设计等前期工作已结束,正在准备土建工程招标,今年年底进行试运行。
三是强力推进棚户区改造。坚持市场化运作模式,充分挖掘市场潜力,以公平公正、合理公开的“激励模式”,全力组织督导棚户区改造,共对清泉河北岸、直隶村区域、原房管局区域等19个地块实施房屋征收,共征收7631户、104万平方米。坚持一手抓房屋征收,一手抓回迁安置房建设,做到两者相互支撑、相互促进。19个征收项目中14个项目有回迁安置任务,其中9个项目已开工建设,开工建设面积38万平方米。
四是城乡一体化发展步伐明显加快。积极帮助柳林、店子两个省市级示范镇制定建设计划,落实政策资金,督导示范镇大力开展了道路、排水、绿化、垃圾处理等基础设施建设。累计完成58个社区的规划编制,开工建设农村社区46个,完成建筑面积63.41万平方米;完成农村危房改造3650户,超额完成危改任务。创新性地建设了部分周转用房,解决了农村特困难群众的住房问题。
五是城乡面貌显著改观。扎实开展城乡环境综合整治,坚持集中整治和常态管理相结合,狠抓城区卫生保洁和河道垃圾清理,规范整顿市容秩序和门头牌匾,城市面貌焕然一新;,对在建工地实施拉网式检查和常态化巡查,施工扬尘得到有力地遏制;创新方式,加大力度,继续对违章建筑保持高压态势,做到发现一起查处一起;不断加强市政公用设施管护,未雨绸缪做好城市防汛,确保城市安全运行;加快乡镇驻地绿化亮化、硬化美化、排水给水等基础设施建设,改造排水设施32公里,治理村庄道路760条。积极探索村集、乡运、县处理的城乡环卫一体化模式,三个街道城中村的生活垃圾实现了垃圾进场,村镇环境特别是城中村环境大为改观。
六是住房保障覆盖面进一步扩大。对城镇居民住房保障标准进行调整,低收入家庭人均年收入由原来的6400元以下提高到10500元以下,住房保障范围进一步扩大。65户廉租住房全部分配入住,123户经适房已分配,基础配套后即可入住。新增廉租住房补贴20户,购买廉租房75套,开工建设公共租赁住房918套,开工率100%,基本建成1022套,基本建成任务率达102%,超额完成市政府下达的各项指标。
七是房地产业和建筑业健康发展。全县建筑业总产值达9.94亿元,同比增长24%,新开建筑面积98.6万余平方米。在冠外地开发企业10家,在建开发项目24个,高标准建设住宅小区28个,新建在建高层住宅154栋,新增建筑面积111万平方米。建筑业和房地产业实缴税金达到15418万元,占全县税收总额的29%。
八是超额完成招商引资任务。制定了招商方案,确定招商项目,先后邀请20余家企业来冠洽谈。落地项目5个,到位资金2.3亿元,完成全年招商任务的230%。认真研究上级政策,安排专人对接,做到争取上级资金最大化,今年共争取上级资金8123万元。
二、纪律作风建设情况
住建局党组认真遵守党的政治纪律,严格执行中央八项规定、省委十条实施办法、市委五项规定和县委有关文件精神,自觉以党章规范言行,指导工作,时刻在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
一是深入学习政治理论。局党组深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持理论联系实际,自觉运用理论学习成果破解发展中遇到的矛盾和难题;牢固树立大局意识和全局观念,突出抓好事关全局的重点工作,以坚定的党性促进各项工作有效落实。
二是坚决贯彻县委、县政府各项决策部署。紧紧围绕年初两会上《政府工作报告》确定的中心工作,积极谋划、统筹安排、科学组织、狠抓落实,大力开展招商引资,全面优化发展环境,精心实施城建工程,各项重点工作在住建局得到坚决有力的贯彻执行。
三是坚持廉洁从政,认真开展纠“四风”工作。局党组严格落实中央和省、市、县反腐倡廉安排部署,逐级签订责任状,对领导班子建设提出明确要求,对各科室、单位落实廉政措施及时督促检查,进一步健全和完善各项廉政制度,坚持用制度管权、管事、管人。认真开展纠“四风”工作,制定了纠“四风”工作规定,强化廉政建设,通过开展学习实践、设立廉政岗、自我批评等活动,提高干部职工的思想认识和廉政意识,将堕落腐败思想消除在萌芽阶段。
四是严格落实中央八项规定、省委十条实施办法和市委五项规定。住建局出台了进一步加强工作作风建设的决定、机关车辆管理制度和提倡移风易俗禁止婚丧事宜大操大办的倡议书。局机关组织开展常态化的纪律检查,设置了公开举报电话和意见箱;成立纪律检查小组,开展常态化的自查自检。坚决执行“禁酒令”,工作日中午,一律不准饮酒。

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