2010年，是十一五规划的最后一年，是我县保持经济社会平稳较快发展取得显著成绩的一年，也是住房和城乡建设工作继往开来的关键一年。我们坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，城乡面貌焕然一新，城建“九大工程”顺利实施，城市管理水平明显提高，农村新居建设稳步推进，住房保障基本实现应保尽保，城镇化水平实现全面提升。

一、规划先行，以规划引领城乡建设大局

2010年，我们重点抓好三项规划，做到两项落实。三个规划，一是城市设计。聘请了上海同济大学规划研究院对南部城区进行城市设计。目前，已通过省市专家论证，正在调整深化。二是中心社区规划。通过公开招标的方式，由省城乡规划设计研究院和省城镇规划设计院编制34个重点农村社区建设规划，目前设计部门正在调整方案。三是编制了三干渠综合治理规划。为三干渠综合治理工程提供了规划支持。另外，我们还做了育龙庄园、清泉一品等13项片区规划。规划总投资600余万元，创历史之最。做到两个落实，一是落实项目审批制度。加强规划管理，调整充实了全县规划审批委员会和建设项目审批委员会，所有建设项目全部通过审批。共召开专家论证会6次、项目审批会4次，45个建设项目有38个通过了审批。二是落实违章建设查处。我们下死手抓违章建设的查处工作，划片分段，落实责任，实行24小时监管，做到发现一起、拆除一起，有效维护了城乡规划法的严肃性。

二、精心组织，城建重点工程进展良好

2010年，县委、县政府站在以人为本、关注民生的高度，重点实施了“城建九大工程”。一是清泉河综合改造二期工程。改造的主要内容是城市拆迁、河道拓宽和绿化景观带建设。拆迁涉及55个村庄和单位、2000余户、近60万平方米。由于拆迁面积大、涉及户数多，我们按照“总体部署、分步实施、压茬进行”的原则，分两期实施拆迁。目前，拆迁基本结束。施工条件成熟区域正在施工。二是三干渠综合治理工程。该工程的治理范围为北起北环闸，南至白杨路段，全长1026米，主要包括城市拆迁、截污管道铺设、河道清淤、驳岸衬砌、景观带建设等。目前，工程正在施工。三是城市公园建设。该公园位于职教中心东侧，总占地80.6亩。旨在打造以体育文化为主题，集功能、美观、经济为一体的休闲运动公园。目前，清场已结束，即将进入施工阶段。四是道路建设工程。该工程主要包括建设路向北打通和西环路、南环路拓宽改造。建设路主要打通振兴路至北环路段，全长1245米。目前，已开工建设。西环路和南环路按省道333线冠县城区段进行拓宽改造，交通公路部门正在积极操作。五是城区集中供热二期工程。二期工程建设了双热源，铺设了供热主次管道6公里，城区供暖面积达到80万平方米。六是无害化垃圾处理厂建设工程。该工程占地171亩，建设规模日处理垃圾200吨。采取BOT方式建设，同时争取上级资金1700万元。目前，工程已竣工，正在试运行。该项工作走在了全市的前列。七是绿化工程。完成振兴路景观带建设和A2路大树进城1350棵，新增绿化面积10万平方米。八是幸福渠截污工程。共铺设截污管网1400米、倒虹吸2道。九是城中村改造工程。东三里村的改造正在大规模进行，北街村部分地块正在建设，宋三里村的社区建设规划已经审批，其他村庄正在进行规划设计。

同时，我们还做了以下工作。一是兴贸东路改造工程。针对兴贸东路年久失修、路况较差，群众对其改造呼声较高的实际，我们自筹资金，对兴贸东路（红旗路至建设路段）进行改造，为提高路基质量，该工程采取一步灰土、一步二灰碎石的水稳技术，是我县城区道路建设标准最高的。目前该工程已竣工。二是垃圾中转站工程。我局自筹资金400余万元，按照规划首批建设6个与高标准公厕为一体的垃圾中转站。目前，已开工建设了五处，其中两处已竣工，正在进行设备安装。该项工作走在了全市的前列。三是北郊水厂建设。该工程总占地19亩，现已投资650万元，新打机井4眼，建设2000立方米蓄水池1座和二级供水泵房，安装了远程无线控制调水系统。北郊水厂实施供水后，城区新增日供水能力5000吨，大大缓解了城区供水不足的矛盾，实现全天候不间断供水，提升了我县居民的生活质量。四是亮化工程。为丰富人民群众生活，我们按照“节能环保、实用美观”的原则，采用新型防水防触电LED灯串，采取捆绑加固、增加灯串密度等方式，对4条主干道、1420棵行道树、71个沿街建筑和清源桥桥体实施了亮化，在红旗北路安装灯光隧道29条，增强了亮化效果，提升了城市品位，展现了城市活力，烘托出了欢乐、和谐的节日氛围。

三、高效能管理，打造整洁靓丽的城市环境

高效能管理城市，是构建和谐冠县、打造和谐环境的需要。为此，我们按照城市管理重心下移的要求，创新管理模式，完善管理机制，为广大城区居民创造一个整洁靓丽的居住环境。一是市场化运作力度加大。在对城区道路保洁权成功推向市场的基础上，2010年对城区14条道路、100余万平方米的绿化带养护权，通过对外招标的方式确定了养护单位；又将城区8条道路、100万平方米的道路保洁权推向了市场。这是我县近年来在城市管理方面市场化运作力度最大的一年。二是严格执法。在市容环境整治、违章建设查处等执法活动中，按照法定权限和程序执法，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法，确保了社会公平和执法效果。三是认真开展城市环境综合整治。坚持专项整治与综合整治相结合，动态管理与静态管理相结合的方式，按照划片分段、落实到人的方式进行管理，保证整治效果。共规范整治店外经营700余处；取缔路边烧烤20余个；疏通排水管网115公里；清除死角垃圾2600余方；补植绿化苗木5万余株；整治城市“牛皮癣”2000余处，城市环境显著提升。

四、重点突出，打造农村新居建设亮点

 2010年，主要做了四个方面的工作。一是高水平规划。对确定的34个社区，按照高起点规划的要求，与省级规划设计单位签定了协议。目前，规划正在调整中。二是重点扶持。县财政拿出近500万元对斜店乡社庄中心社区、北馆陶镇驻地社区等六个社区进行重点扶持，每个重点社区20万元的先期补助资金已经拨付到位。另外，又对社庄中心社区拨付扶持资金165万元，有力地推动了社区建设。三是做好配套。争取到省住建厅扶持资金100万元，全部用于社庄中心社区、马园社区等5个社区的污水处理设施建设。目前，扶持资金已经到位。四是抓好质量安全。为把农村新居打造成“百年住宅”，我们加大农村社区建设的服务力度，在施工许可、质量监督、安全监管、竣工验收等环节上规范程序，纳入到政府监管的范畴。多次组织全县农村社区建设联合检查，有效杜绝了质量安全隐患。共完成整村建设17300户、分散建设10000余户，危房改造3500户，超额完成了年初制定的工作目标。

五、房地产业朝气蓬勃，住房保障实现应保尽保

2010年，完成房屋登记业务5160宗，是2009年登记业务量的两倍；办理新入住开发企业12家，办理开发许可证项目13个、75万平方米。房地产开发投资5.7亿元，在建60万平方米，上缴税金3000余万元，呈现出产销两旺的势头。“保障性住房建设进展良好，168套经济适用房已交付使用；加大实物配租力度，购买廉租住房17套。对538户低收入家庭发放了廉租住房补贴，发放金额90余万元，住房保障比例达100%，实现了低收入家庭的应保尽保。物业管理日趋规范，加强物业企业资质管理，实行登记备案制度。加大住房维修基金缴存力度，收缴维修资金326万元，缴存率100%。

六、建筑业快速发展，社会贡献创历史新高

2010年，我们不断加大建筑业市场秩序整顿力度，营造建筑业良好的发展环境。建筑业企业积极应对市场变化，及时调整经营策略，转换经营模式，实现了建筑业的稳定快速发展。全县建筑业总产值达6.8亿元，建筑面积60余万平方米，实缴税金2500余万元，创历史新高。建筑工程质量有了明显进步，所有建筑工程竣工验收合格率100%、备案工程合格率100%，全年有13个工程通过市优良工程验收，3个工程获“水城杯”奖。建筑业安全生产形势稳定，加强安全生产宣教活动，开展安全生产检查，安全意识明显增强，有37个工程通过市级文明优良现场验收，其中4个被评为市级文明示范现场。建筑节能成效显著，规划区内新建建筑全部按建筑节能标准施工，超额完成太阳能光热一体化和既有建筑节能改造任务，散水、墙改专项基金做到应收尽收。应招标建设的工程全部进入招标程序，实行阳光招标，杜绝暗箱操作。收取养老保障金640万元，同比增长60%，超额完成省市劳保部门下达的任务。施工科、安监科、行政服务中心、质监站、监理公司、设计院等业务科室和单位，认真履行管理和服务职责，为建筑业的发展壮大、施工能力的增强、综合实力的提高及建筑企业的科学发展，起到了积极的促进作用。

七、依法和谐拆迁，切实保护被拆迁人合法权益

拆迁工作是一项复杂的社会系统工程，是一项政策性、群众性很强的工作。为此，我们坚持依法拆迁、以情拆迁、文明拆迁，以人为本，从广大被拆迁人利益出发，切实保护被拆迁人合法权益。尤其是在拆迁补偿政策上，为了让被拆迁户能够搬得出、买得起、住得上楼房，大幅度提高拆迁补偿标准，目前是周边县市最高的。通过调整标准，增加了被拆迁户的财产性收入，获得了群众的理解与支持，提高了被拆迁户的积极性，出现了被拆迁户踊跃排队签协议现象，推动了城市拆迁的顺利进行。2010年，我县城市拆迁面积近100万平方米，是前三十年拆迁量的总和。

八、全面抓好各项工作，住建事业齐头并进

2010年，住建系统各科室在自己的工作岗位上都做出了较好的成绩。办公室充分发挥参谋助手作用，做到后勤保障有力，上传下达及时，协调督促到位；新闻宣传成绩显著，超额完成宣传任务；车辆管理规范有序，保证了机关正常用车；工会积极组织协调，举办了首届住建系统元旦联欢会，丰富了干部职工的文化活动；考核办加大考核力度，创新工作思路，促进了住建工作的顺利开展；计财科严格财务管理制度，确保无违规事件发生；保卫、信访工作扎实开展，保证了建设系统的安全稳定；人事管理操作规范；老干工作丰富多彩；法规培训扎实开展，依法行政水平明显提高；档案收缴及时，管理规范有序；公用办加强了燃气、供热和污水处理的管理，确保公用事业健康稳定发展；计生办积极落实计生政策，没有发生一例违反计划生育的行为，第六次人口普查优质高效，成为全县人口普查的一面旗帜；广场管理所尽职尽责，为城区居民提供了良好的休闲场所；清泉河管理认真负责，效果显著。总之，各科室和单位在自己的工作岗位上，扎扎实实，兢兢业业，默默无闻，都为推动住建系统各项工作的开展，做出了积极的贡献。

2010年， 是我县历年来，规划投资最多、设计品位最高的一年；城乡建设投资最多、城乡面貌变化最大的一年；城市管理市场化运作力度最大、规划查处最彻底的一年；村镇建设速度最快、标准最高的一年；建安量最大、建筑业产值最高、上缴利税最多的一年，局属三个建筑企业年产值均过亿元，一个企业的产值比2005年全县建筑业产值还要高；房地产投资最多，开发、在建、销售面积最多，建销势头最好的一年；城市拆迁面积最大、效果最好的一年。同时，我们第一次聘请全国最权威的上海同济大学城市规划设计院做城市设计；第一个无害化垃圾处理厂建设并投入运行；第一个高标准公厕投入使用；第一个垃圾中转站建设竣工；第一批低收入家庭入住经济适用房；第一次购买廉租住房；第一次获得建筑工程质量“水城杯”奖，第一次实现农村社区建设当年拆迁、当年复垦、当年建成、当年入住。

2011年是十二五的开局之年，是推进新型城镇化的重要一年，也是贯彻落实转方式、调结构的关键一年，做好今年的各项工作，为十二五开好头、起好步，对于保持住房和城乡建设又好又快发展具有十分重要的意义。2011年住房和城乡建设工作的总体思路为：深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“冠县精神”，以开展“继续提升年”活动为契机，高起点做好四项规划，高标准建设八大工程，突出抓好水系建设、住房保障、城市管理、质量安全、依法行政，切实加强党风廉政和行业作风建设，全面提升城镇化水平。

一、高端谋划、规范操作、继续提升城乡规划水平

    围绕建设生态园林县城的目标，着眼于发展经济、繁荣文化、改善民生，充分发挥规划的调控引导作用。今年要重点做好四项规划，做到两个提升，注重两个衔接。四项规划，一是立足县城发展现状，着眼县城跨越发展的方向和潜力，结合现有经济社会发展的趋向，高起点修编《冠县城市总体规划》。二是为完善城市生态水系建设，形成水清岸绿景美的生态环境，做好幸福渠综合治理工程规划。三是完成清泉河森林公园、生态湿地公园、下沉式市民广场和滨河景观走廊（西段）的修建性详细规划的修编及施工图纸设计。四是编制供热、供气两个专项规划。两个提升，一是提升规划设计水平。要继续请名家、聘高手高起点科学定位城市，由资质高、能力强、经验丰富的规划设计单位，高水平、大气魄规划城市，提升城市的品位和档次，增强规划的科学性和前瞻性。要对重要地段、重要节点、标志性建筑的规划设计方案，做到优中选优。二是提升规划落实水平。强化规划资源的刚性管制，所有建设项目必须符合城市总体规划和片区控制性详细规划，所有建设项目必须通过项目审批委员会审批。同时，要加强规划查处力度，对违章建设必须做到发现一起、查处一起，杜绝违法建设行为，维护城乡规划法的严肃性。两个衔接，一是规划与城市发展相衔接。城市总体规划、各种专项规划都要与城区现状和实际功能分区相衔接。要立足当前实际做好规划编制工作，做到既有前瞻性也有可行性。二是规划与规划之间相衔接。要抓好南部城区城市设计与城市总体规划的衔接，城乡规划与土地利用总体规划的衔接，既确保近期建设项目的顺利落地，又保障城乡建设的健康发展，从而提高规划的引领作用。

二、精心组织、科学调度、强力推进八大工程

围绕建设生态园林县城的目标，突出塑造城市特色、推进旧城改造、完善城市功能、打造宜居环境，本着民生优先、先急后缓的原则，确定实施建设“八大工程”。

一是清泉河综合改造工程。清泉河综合改造工程是我县近年实施的重大城建工程，是坚持以人为本、高度关注民生、落实科学发展的民心工程。今年全面完成清泉河城区段（西环路至武训大道）综合治理工程。该工程为两段，其中：体育场路至武训大道段。主要完成清泉河南岸河道拓宽、驳岸建设和沿河带状公园建设，修建体育场路、工业路、建设路三座跨清泉河景观桥梁；西环路至体育场路段。包括拆迁、征地、河道拓宽、驳岸衬砌、下沉式市民广场、生态湿地公园和森林公园建设。

二是三干渠综合治理工程。根据城市规划和清泉河改造工程的需要，实施三干渠综合治理工程。工程范围为北起北环闸，南至滨河路，全长3200米。主要内容有拆迁、截污管道铺设、河道清淤、驳岸衬砌、景观带建设等。在去年实施北环闸至白杨路段综合治理的基础上，全面完成综合治理任务。

三是幸福渠综合治理工程。幸福渠综合治理工程是健全城市水系的重要组成部分，工程范围为西起塘固闸，东至体育场路，全长1100米。主要内容有拆迁、河道清淤、驳岸衬砌、景观带建设等。

四是道路建设工程。为进一步完善城区路网，提高城市功能，缓解交通压力，提升道路周边土地开发价值，今年计划新修兴华路（振兴路--滨河路段）和北二环路（西环路--东二环路段），拓宽改造西环路（北环路--南环路段）、南环路（西环路--武训大道段）、武训大道（一干渠--团结路段）、兴贸西路（西环路--红旗路段）和团结路（武训大道--东二环路段）等5条道路，新增道路7.4公里，改造道路12.3公里。

五是亮化工程。为加快路灯设施建设步伐，积极推广城市照明节能新技术、新产品，提高养护管理水平。今年安装路灯1226套，其中在A2路（振兴路--北环路段）安装风力发电和太阳能合二为一的路灯；改造路灯354套。共对9条道路安装改造路灯1580套，概算总投资2442万元。

六是管网提升改造工程。该工程主要包括集中供热续建、自来水供水管网改造提升和天然气输配等三项工程。集中供热续建工程。在成功实施城区集中供热一期、二期工程的基础上，重点对清泉河南岸开发建设区域配套铺设供热管网，做到集中供热与住宅小区同步配套、同步建设。共铺设供热管道5公里，新增供热面积35万平方米。自来水供水管网改造提升工程，为确保城区居民安全正常用水，在北郊水厂建设2000立方米蓄水池一座；完成工业园区各路段、建设北路、振兴路东段和北环路，共30余公里的管道铺设。天然气输配工程，为完善城市功能，提高群众生活品位，铺设团结路、建设路等四条道路、20公里的供气管道，新增用户4000户。

七是安居工程。继续规范房地产开发市场，加大商品房供应力度，优化套房面积结构，满足城区居民不同层次的住房需要。继续对低收入家庭发放廉租住房补贴，全力推进廉租住房和经济适用房建设，积极引导企业进行公共租赁住房建设，大力实施以清泉河南岸安置房建设为主要内容的城市棚户区改造，全面构建商品房、廉租住房、经济适用房和公共租赁住房这一层次分明的住房保障体系，全面提升城区居民的住房水平。

八是社区建设工程。建设山东赛雅新型社区，基本完成北馆陶镇驻地社区、斜店乡社庄中心社区等六个重点社区建设，全面完成农村新居建设与危房改造任务，完成店子镇化村社区等5个社区的污水处理设施建设，扎实推进农村新居建设与危房改造工作。

三、疏堵并举、精干高效、快速提升城市管理水平

     认真开展和谐城乡建设行动，加大城管法律法规宣传力度，不断提升居民城市意识。

一要强化市容管理。严格规范户外广告设置，重点做好新安装牌匾的规划和旧牌匾的治理，突出整治规格不一、破烂不堪、有损市容的条幅、牌子等。分类规范设置沿街摊点，既要照顾城市容貌的“面子”，也要关心弱势群体的“肚子”，做到最大限度的便民、利民。重拳出击、集中治理城区车辆占道和张贴“野广告”行为确保城区交通秩序井然，城市“牛皮癣”得到有效根治。认真落实“门前三包”责任制，打造整洁优美的城市环境。

二要切实保障城市安全。加强市政公用行业安全运营的监管，完善城市应急管理体制，重点落实好供气、供热、供水、城市桥梁等专项应急预案。抓好城市防汛，加快防汛排水工程建设，完善非工程措施，确保汛期安全。加强燃气运行管理，确保燃气安全。抓好供热用煤采购调运、天然气气源争取及供气计划落实，保障冬季城市供热、供气正常运行。改造提升处理工艺，完善供水网络，确保供水安全。加强绿化苗木的管理养护，增加路灯巡查检修次数，确保养护管理到位，提高市政设施完好率。

三要创新城市管理机制。加强执法队伍建设，组织开展“和谐执法”创建活动，适时组织军事训练，提升队员的纪律意识，增强执法人员爱岗敬业、遵纪守法的自觉性，提高执法人员的工作能力和执法水平，倡导以民为本、服务优先的执法理念，变被动管理为主动管理，变粗放性管理为精细化管理，变人工化管理为信息化管理，构建纵向到底、横向到边、职责明确、管理长效的城市管理体系，建立责权明晰、考核具体、奖惩分明的工作运行机制。

四、统筹兼顾、积极稳妥、扎实推进农村新居建设

以改善民生为出发点和落脚点，继续按照试点先行、典型引路、先易后难的原则，扎实推进农村新居建设与危房改造工作。

一要继续完善社区详细规划。要全面提升农村新居建设的建筑造型、环境塑造、基础设施和公共配套，确保有特色、有内涵、有层次，始终坚持让百姓参与，征求百姓意见，使规划确实反映群众意愿，反映群众所需。

二是要突出重点抓新居建设。今年继续以城中村、先进宜建村、乡镇驻地等为重点，深入推进农村新居建设与危房改造。要正确把握方向，尊重农民意愿，坚持从实际出发，加强农村基础设施建设，统筹村镇产业发展，扎实解决好农民生活成本增加等实际问题。农房新居建设改造项目必须纳入工程建设程序，实行全过程监管，确保质量安全，打造农村百年住宅。

三是要加强新型农村基础设施建设。积极引导农村建设基础设施、公共服务设施等，多层楼房为主的新型农村社区，鼓励建设小型污水处理设施。大力推广应用大中型沼气、节能门窗、太阳能等节能环保适用技术，让农民住得好、花得少。

四是要积极稳妥推进村庄环境综合整治。对没有进行迁村并点或整村建设的村庄，要总结推广先进村的经验，支持村庄开展环境综合整治。整治重点是“三清四改五化”，即清理“三大堆”、清理乱搭乱建、清理漫流污水，改水、改厕、改灶、改圈栏，实现容貌净化、道路硬化、街巷亮化、村庄绿化、环境美化，让广大农民充分享受经济社会发展带来的好处。

五、积极推动、加强监管、继续保持房地产业健康发展  

加快房地产业发展，有利于促进二三产业扩容提质、转型升级和地方财政增收，是建设领域转方式调结构的重要内容。

一要推动房地产企业健康发展。要支持引导房地产骨干企业向专业化、品牌化、集团化方向发展，壮大企业实力，尽快打造一批拥有知名品牌、具有较强竞争力的房地产龙头企业。引导优秀建筑施工企业，与房地产龙头企业结成战略联盟，提高先进技术和产品集成水平，提高核心竞争力。研究制订物业管理措施，扩大物业服务范围，规范物业管理行为，提升物业管理服务水平。

二要加强房地产市场监管。坚决贯彻落实去年的国发10号、国办发4号、鲁政发57号和今年的国办发〔2011〕1号文件，搞好房地产市场调控。继续整顿房地产市场秩序，重点查处未办理规划、施工、预售许可手续进行建设和预售的违法违规行为。推行市场监管、项目监管、企业监管“三位一体”的动态监管模式，实行房地产开发项目规划建设条件意见书和项目手册制度，严格执行新建商品房买卖合同网上备案，加强预售资金监管，推行房地产开发项目综合验收制度。继续完善房地产市场信息系统，实现基础信息共享。规范发展住房租赁市场，加强对房地产中介机构和人员的管理，维护市场秩序。

六、转换机制、提高水平、鼓励建筑业企业做强做大

    建筑业是我县国民经济的支柱产业，也是建设系统行业管理的主要内容。要创造春天般的环境，积极引导，支持鼓励建筑业企业做大做强。以开展建设领域突出问题专项治理为契机，强化项目招投标监管，维护建筑市场秩序。一要推动建筑施工企业转型升级。鼓励施工企业向项目运营延伸，向房地产、建材加工等领域拓展，加强银企联合，由施工总承包向工程总承包、项目总承包转变，由承建商向开发商、投资商转变。二要积极拓展建筑市场。要以提高核心竞争力为目的，在牢牢把握本地市场的前提下，全力开拓外埠建筑市场。要着力在提高技术力量、装备水平和施工组织能力上下功夫，努力开拓大型公共建筑、超高层建筑等高端工程市场，增加企业新的利润增长点。三是提高建筑设计水平。规范勘察设计市场，繁荣建筑创作，提高设计质量和水平。继续采取外引内培、借智发展的思路，广泛开展多形式、多渠道、多层次的交流学习，不断提高建筑工程设计水平，争取三至五年内达到全市先进水平。四是强力实施建筑节能。构建和实行建筑节能监管机制和激励机制。在规划审批、设计审查、施工许可、竣工验收备案、房屋销售等环节依法监管，把节能标准落实到工程建设的全过程。发展新型节能节材建筑材料，继续加大“禁实”力度，推广节能环保的新技术、新工艺、新设备和新建材。结合农村新居建设和建材下乡，抓好新型墙材和太阳能热水器的普及应用。

七、创新方式、强化管理、认真开展建设工程质量年活动

    一要创新工程建设管理方式。加强工程建设标准特别是强制性条文执行情况的监督检查，严把初步设计审查、施工图审查、施工许可、竣工验收备案关。严格按省统一程序和文书执行工程档案“两书一证”制度，把工程质量终身负责制落实到技术资料上。推行工程量清单计价和全过程造价控制，提高投资效益。加快建筑、建设类执业师信用体系建设，规范业主、企业和执业师行为。加强施工机械等建设工业产品备案管理，严防不合格产品用到工程上。二要加强工程质量管理。规范工程档案记录、收缴和归集，把工程质量终身责任制落到实处。建立健全质量信用制度，确保主体结构质量，改善使用功能，提高工程观感。继续开展住宅工程质量通病再治理活动，严格实行分户验收制度，让老百姓住上“放心房”。认真开展建设工程“质量年”活动，实施方案已经在年前发下去了，各有关单位必须严格遵守执行。我再强调一下，工程质量是百年大计，也是良心工程，县主要领导同志对建设质量非常重视。我们必须在程序上规范各方责任主体行为，严把“六个关口”，搞好“五个一”工程。去年，我们有三个单体工程争创到了“水城杯”。今年我们要实现“水城杯”的新突破，争取实现“泰山杯”。县建、住宅、开发三大公司，每个公司今年必须至少有一个工程获得“水城杯”，这是硬指标，也是必须完成的硬任务，希望各建筑企业和有关科室单位积极做好这项工作。三要抓好建筑安全生产。继续实施安全生产目标责任制，合理分解目标责任。将各方主体责任落实到位，严格考核奖惩，提高安全监管效能。认真开展“安全生产基层基础深化年”活动，组织好四次集中行动，落实好“安全监督员”相关规定，推广好安全生产设施标准化，开展好各类隐患排查治理专项活动，确保不发生重大安全事故。