3月29日，冠县政务服务和大数据中心副主任郭丽珍从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面，对《冠县推进新型智慧城市建设2021年工作方案》进行了解读。

一、政策制定背景

2020年，省政府办公厅印发了《关于加快智慧城市建设的指导意见》，要求深入贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国的重要指示精神，加快推进我省新型智慧城市建设。市政府办公室于 2020年3月印发了《聊城市推进新型智慧城市试点建设 2020 年工作方案》。按照省、市文件精神，为扎实推进我县新型智慧城市建设工作，切实压实工作责任，确保工作落实落细，制定了《冠县新型智慧城市建设2021年工作方案》。

二、决策依据

《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》《数字山东发展规划(2018-2022年)》《聊城市推进新型智慧城市建设三年行动计划（2019-2021年）》等文件。

三、出台目的

深入贯彻落实国家、省、市大数据发展战略，落实“数字山东”战略部署，抢抓新型智慧城市和数字中国的历史机遇，推进我县“优政、惠民、兴业、强基”的新型智慧城市建设。

四、重要举措

数字冠县建设领导小组统筹负责，明确各项工作责任单位，并制定保障措施。通过做好数据资源体系化、数字基础设施建设、数字政府建设、数字社会水平提升、数字经济培育等重点任务，提升我县智慧城市建设水平。

五、名词诠释：“新型智慧城市”

新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。

六、“新型智慧城市”将对我县产生的影响

新型智慧城市通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，让城市可以变得更加“聪明”。新型智慧城市的建设涉及到我县交通出行、医疗卫生、教育文化、城建住房等与群众生活息息相关的产业。通过“互联网+政务”的创新，让“一网通办”变成现实；数据赋能、技术驱动下的智慧道路，实现对人、车、路、交通设施、交通状况等精确量化，提升交通出行的效率及安全性；科技赋能新型智慧城市，让市民逐渐告别传统就医模式。

七、政务信息系统包括的系统种类

政务信息系统是实施政府职能转变，提高政府管理、公共服务和应急能力的重要举措，有利于带动整个国民经济和社会信息化的发展。其中包括政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等服务，利用高信息技术对政府进行信息化改造，使政务工作更精简、有效，使政府工作更公开、透明。

八、名词诠释：“数字政府”

数字政府是以新一代信息技术为支撑，以“业务数据化、数据业务化”为着力点，通过数据驱动重塑政务信息化管理架构、业务架构和组织架构，形成“用数据决策、数据服务、数据创新”的现代化治理模式。数字政府既是互联网+政务深度发展的结果，也是大数据时代政府自觉转型升级的必然，其核心目的是以人为本，实施路径是共创共享共建共赢的生态体系。

九、涉及“数字社会”的工作

数字社会建设是面向公共服务和社会治理的转型实践。数字社会建设，就是数字技术扮演核心角色、发挥核心作用的历史转换，在教育、医疗、交通、文旅、就业、扶贫、养老、公共安全和乡村服务等工作领域均涉及“数字社会”。

十、需要培养壮大的数字经济种类

数字经济正全面提速发展，数字经济总量的背后是数字经济的5种类型推动着社会经济发展形态的演进，包括基础型数字经济、资源型数字经济、技术型数字经济、融合性数字经济和服务型数字经济。推动“互联网+”深入发展，助力牢固信息化“地基”建设，推动数据要素参与到更多价值的创造和分配，保障高质量的社会发展。

十一、解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县人民政府办公室

具体联系人：陈哲琦

咨询电话：0635-5231886