一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》的规定和有关文件要求，我乡着力加强领导，注重协调配合，不断完善制度建设，扎实推进政府信息公开工作开展。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

为切实加强对我乡政府信息公开工作的领导，确保《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》全面、准确、有效施行，我乡成立了信息公开工作领导小组，同时明确了乡政府办公室为政府信息公开工作的主管部门，负责全乡政府信息公开的推进、协调、指导、监督工作，各科室、各村庄协助乡政府办公室做好日常工作。

      为确保全乡信息公开的真实、及时、有效、安全，乡政府制定了《信息公开制度》，主要包括：信息公开发布、主动公开、依申请公开等11项制度，严格制度规定公开信息，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

     三、 发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

     乡政府按照信息公开要求，明确乡政府办公室负责同志为发布政策解读和回应社会热点负责人，切实做好社会关切事项回应和信息解读工作。

     四、重点领域政府信息公开工作推进情况

    （一）加强信息主动公开工作。把政府信息主动公开作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。一是按照“公开为原则，不公开为例外”要求，做好获取和制作政府信息公开的工作。编制了政府信息公开指南和信息公开目录，对全乡的信息按照由近及远原则进行了梳理，明确了信息的公开属性，凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息，都依法、全面、准确、及时地公开。二是加强信息解读工作。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应整体方案。公开前，同步考虑相应解读事宜，准备解读预案及通俗易懂的解读材料；公开时，同步配发解读材料，及时进行科学解读、阐释。三是切实做好社会关切事项回应工作。乡政府组成网络舆情处置小组，及时向单位领导上报网络舆情并及时研判处置。实行24小时网络舆情监控，切实加强网上热点问题和突发事件的舆论引导，对监控到的负面信息，及时反馈并做到第一时间正面回应，引导舆论；对一些可能引起炒作的敏感事件，及时和上级网信办及网站、论坛联系，做到及时删除，避免扩散。实行网络舆情直报制度，对重大舆情第一时间直报主要领导。四是充分利用各种信息公开平台，加大政务信息发布工作力度。

     （二）推进重大行政决策信息公开。严格落实重大行政决策制度，做好重大行政决策发布事宜。对社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大行政决策决定前，就相关问题向社会公开征求意见，并及时回应和反馈。重大行政决策出台后，在法定时间内主动公开。

     （三）推进行政权力运行信息公开。坚持依法行政，加大行政审批、行政处罚等信息公开力度，推行政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，积极推进行政权力公开透明运行。一是推进行政审批信息公开。二是推进行政处罚信息公开。三是推动其他行政权力运行信息公开，扩大公开范围，细化公开内容。

     （四）继续推进财政资金信息公开。进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。一是结合我乡实际，开展了政府预算和“三公”经费预算公开工作。成立了信息公开工作领导小组，制定相关《信息公开实施方案》，目前正根据要求进行组织实施。二是深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。进一步提升了财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。

（五）加强公共资源配置信息公开。着力抓好征地拆迁、土地使用权出让、产权交易、政府采购等方面的信息公开。一是做好征地信息、国有建设用地使用权出让信息公开。二是做好农村土地承包经营权流转信息公开。乡村土地流转服务中心根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，进行信息发布。三是深化国有土地上房屋征收与补偿信息、工程建设项目信息公开。四是加强政府采购信息公开。

     （六）加强公共服务信息公开。一是建立健全公共服务信息公开制度，加强相关领域信息公开工作。二是推动科技管理和项目经费信息公开。三是做好医疗卫生领域信息公开，加大医疗服务收费信息公开力度。乡政府已要求万善乡卫生院和各村卫生服务中心对医疗服务收费信息进行公开，通过电子屏、公示栏公开医疗服务收费信息。四是推进就业信息公开。通过宣传栏定期公开促就业方面的规划、政策、措施和实施情况，以及就业创业优惠政策实施范围，各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等。五是推进社会保障信息公开。建立城乡低保对象长期公示制度，低保信息实行公开。

     （七）推动公共监管信息公开。把公开透明作为政府监管工作的基本制度，切实加强监管信息公开。一是加强环境信息公开。二是继续做好安全生产事故信息公开。三是深入推进食品药品安全信息公开。四是推动信用信息公开。在行政审批、政府采购、招标投标、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持等领域，正在推进使用信用信息和信用产品，培育信用环境，促进信用服务市场发展。

     五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

     万善乡人民政府编制了政府信息公开指南和信息公开目录，对全乡的信息按照由近及远原则进行了梳理，明确了政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。

信息公开的途径主要有：

    （一）通过信息公开栏及电子屏主动公开了乡政府机构设置、工作动态、会议信息、政府出台的各种政策文件；政府的发展规划、经济建设、招商情况等信息及各职能部门的职能职责等。

    （二）通过报刊、电视等其他公开方式公开的政府信息主要是召开会议的信息、工作动态、成效宣传等。

     六、政府信息公开申请的办理情况

    （一）我乡明确了依申请公开的受理机构和程序。

    （二）2016年度没有依申请公开的信息。

     七、政府信息公开的收费及减免情况

     2016年度，我乡政府信息公开没有收费及减免情况。

     八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

     2016年度，我乡政府信息公开没有引发行政复议、行政诉讼情况。

     九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

     （一）完善保密制度，健全审查机制。对政府公开信息的保密审查作出了明确规定，严格程序，落实责任。对乡政府及各部门制发的文件，实行逐级把关的保密审核机制。政府各部门、各有关单位的规范性文件和拟公开信息，由各部门、各单位主要负责人审核把关后方可公开。通过健全和完善工作机制，做到了“先审查、后公开”和“一事一审”，从源头上确保了政府信息公开的安全和保密。

    （二）强化监督检查，确保按章保密。乡政府办公室对各部门及有关单位的政府信息公开情况开展专项检查，及时改正存在的问题和不足。各部门积极履行职责，加强对执行保密法律法规、落实信息公开审核制度的检查，有效堵塞了管理漏洞。

     十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

     万善乡高度重视所属事业单位信息公开工作，对落实公共企事业单位的信息公开工作进行了全面部署和具体安排。要求这些单位依法依规及时公开本单位应公开的信息，这些单位信息公开工作水平得到全面提高。

     十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

     实践证明，做好政府信息公开工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。目前，我乡存在一些问题和困难，主要表现在：

    （一）公开难度较大。政府信息公开涉及面多、量大，从事专职信息公开人员少，同时，个别单位对此项工作的认识不到位，工作开展主动性不够。

    （二）公开尺度难以掌握。尽管国务院及省市县政府明确了不予分开的政府信息，但如何根据信息的不同性质制定不同保密级别的信息仍有大量工作要做。特别是个别单位对应予公开或不予公开的信息定性不准，尺度难以掌握。

    （三）政府信息公开平台建设有待进一步加强。由于财力限制，尚没有建立专门的政府信息公开平台。我们将尽快建设政府信息公开平台，把公开信息集中到一个统一的平台上来。信息化人员专业技术有待进一步培训和提高。

      下一步，我乡将继续把政府信息公开工作摆在重中之重的位置，对工作中存在的问题加以整改，努力推动信息公开工作再上新台阶。

     1、加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让更多的人员了解政府信息公开的情况，争取得到理解与支持。

     2、加大公开力度，切实丰富政务信息公开的内容。按照政府信息公开工作“公开为原则，不公开为例外”的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，将进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容，努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。

     3、加大创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子，积极争取更多投入，尽快建成信息公开平台，畅通公开渠道，方便各单位、社会团体、个人及时了解政府信息，有针对性开展工作，广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开的重点内容予以公开。

     十、需要说明的事项

     无其他需要说明的事项。