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冠县卫生健康局
2024-01-16
冠县卫生健康局2023年度行政执法工作报告
2023年,县卫生健康局在县委、县政府的正确领导下,在上级卫生健康行政部门和县司法局的精心指导下,认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,不断完善卫生行政执法制度体系,持续强化卫生监督执法力度,切实加强法治监督,不断提升行政执法效能,卫生健康行政执法工作迈上新台阶。现将2023年度行政执法工作情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)规范完善行政执法制度。一是积极推进行政执法三项制度的落实。深入推进依法行政,确保制度有效实施,强化法制审核制度落实,规范执法行为,提高执法质量,保障行政执法决定的合法性、合理性,有力促进严格规范公正文明执法。二是健全法律顾问机制。按照关于健全法律顾问制度有关规范和要求,聘请平安律师事务所专业律师担任法律顾问,将法律顾问工作纳入卫生健康日常工作重要组成部分,在依法决策、行政合同、文件制定、涉及行政复议、行政诉讼等方面充分发挥法律顾问作用。
(二)强化行政监管力度。一是全面推行“双随机、一公开”抽查,随机抽查事项清单覆盖医疗卫生、公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生、职业卫生等方面。2023年度,通过山东省“双随机、一公开”监管平台,共接收认领省、市级下派随机抽取检查对象14个;自行组织实施部门内部随机抽取检查对象73个;发起部门联合检查2项,抽取检查对象2个;配合其他部门检查单位32个,录入公示检查对象结果信息151条。抽查检查任务完结率100%,抽查检查结果公示率100%,随机抽查事项清单覆盖率100%。二是综合监管不断强化。坚持日常监督检查和专项监督检查相结合,对医疗卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水等方面全面监管,2023年累计下达卫生监督意见书469份,移交综合执法局案卷30件。
(三)深入开展卫生健康行业普法教育。一是持续学习依法行政相关法律法规。局机关工作人员和监督执法人员加强《政府信息公开条例》和《信访条例》等常用行政法律法规学习培训,学习与履行岗位职责密切相关的法律法规,切实提高依法办事能力,有效规避决策风险。处理涉及法律事务、信访等问题时,主动征求并认真采纳法制部门的意见。在规范性文件发布前,严格按程序上报法制部门审核把关,确保行政执法行为规范。二是加强卫生健康法治培训。制定和完善学法制度,坚持开展领导集中学法、定期学法。重点加强对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生健康法律法规学习。通过对卫生健康专业法律法规的学习,使每一位干部都能熟悉、掌握与本职工作相关的法律知识,树立依法办事的观念,提高依法服务的能力。三是提升行政执法队伍素质建设。加强卫生监督业务培训,提升卫生监督执法人员业务水平。依托国家工作人员学法考法平台开展行政执法人员法治素养能力培训考试,参与率100%,合格率100%。
二、存在的问题
经过一年的努力,虽然行政执法工作有了进一步提升,也取得了一些工作成绩,但与新形势下新要求相比,还有一些不足之处,主要表现在:一是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。二是创新意识有待进一步提升。面对新形势、新要求、新标准,行政执法方式创新不够。
三、下一步工作计划
(一)加大普法宣传。利用春节、国庆等节假日,通过新媒体等载体广泛宣传法律法规,压实“谁执法、谁普法”责任,提高企业、个体工商户等参与监督的意识和能力,促进执法行为更严谨、更规范。
(二)切实提高执法人员的执法能力。加强执法人员的法律法规和业务知识的学习,规范法律用语。通过内部学习、分析典型案例等多种形式提高执法人员的业务素质、提高文书制作水平,严格规范公正文明执法,进一步加强行政执法队伍的政治素质和业务水平,不断增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。
(三)切实推动法律顾问制度有效实施。充分发挥法律顾问作用,重大决策,重大、复杂、疑难案件法律顾问提前介入,全程指导。
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