本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项等七部分组成。
一、概述
2016年,冠县市场监督管理局在县政府办公室正确领导和精心指导下,坚持把政府信息公开工作作为规范自身行为、推进依法行政的一项重要工作来抓,围绕职能,不断创新思路,完善机制,规范流程,扎实推进政府信息公开工作深入开展,取得了新的成效。
(一)强化制度,稳步推进。我局制定《信息保密审查制度》和《政府信息公开制度》等一系列政府信息公开的规范性文件,建立健全保密审查、依申请公开、评议考核、责任追究等配套工作制度。同时指定专人每日浏览红盾网站,及时回复网友咨询、更新动态信息。继续做好统计报表、年度报告的报送,工作信息交流,跟踪与部门有关的网络舆情并及时进行疏导澄清,以及主动公开政府信息等工作;加快信息更新频率,提高信息的实用性和易用性,方便群众查询、获取信息。
(二)立足职能,规范运作。规范信息发布程序,坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密,涉密不上网”原则,抓好政府信息公开工作各环节的保密审查,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他不宜公开的信息不得公开,杜绝泄密事件发生。加大监督检查,将政府信息公开工作情况纳入2016年度绩效考评方案中,严格实行目标考核,实施责任追究。
(三)积极指导,提升素质。不断完善工作细则,将政府信息公开与监管执法、服务发展等业务职能有机结合起来,强化公开载体的便民利民、公共服务等功能,有效推动全县市场监管系统政府信息公开工作深入有序开展。同时加大培训力度,不断提高政府信息公开工作人员依法公开政府信息工作的意识和能力。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量。2016年,通过网上公开平台发布主动公开的政府信息5条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
1.机构职能。内容包括内设机构、领导分工、机关职能等。
2.规范性文件。内容包括企业登记注册、市场监管、消费者权益保护、特种设备监管、质量监督等。
3.办事指南。内容包括内资企业登记、个体工商户登记、农民专业合作社登记、消费者申(投)诉、企业年度检验等。
4.行政执法程序。内容主要为行政处罚。
5.行政执法依据。内容包括行政执法职权目录、行政执法权力运行流程图、行政处罚自由裁量意见、行政执法工作制度等。
(三)政府信息公开的载体建设情况
1.政府信息公开平台建设。按照“统一标准、统一平台、统一维护、集中监管”的模式,继续推进政府信息公开平台建设,目前已全面形成全面覆盖监管执法和服务发展的信息公开网络体系。
2.网站建设。由于机构改革等原因,暂时没有部门网站,下一步我局将积极在政府网站建设子站。
3.政务公开栏建设。我局在局机关内部设置政务公开栏,用于公开各类政务信息和机关党务内容,由相关科室对内容进行更新。
4.公共查阅场所建设。继续发挥局机关大厅的档案室、办事大厅等政府信息公开定点查阅场所发布信息作用,及时更新内容,拓展查阅渠道,方便群众查询。
三、政府信息依申请公开办理情况
我局认真按照规定的依申请公开程序,以“统一受理、分别办理,统一答复”的原则,制作统一文书格式,由办公室受理现场政府信息公开申请,分流到责任部门办理,进行跟踪督查,在规定的时限内由办公室人员统一对外答复,确保信息公开及时,准确。2016年我局未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局未对政府信息公开申请实施收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016,我局尚未因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2016年,我局在政府信息公开上进行了一些有益的探索和实践,也取得了一定成效,但仍存在问题与不足,主要体现在:一是主动公开政府信息查询的便捷程度与公众的需求还存在差距,网上查询和办事的流程有待进一步完善;二是工作人员的业务能力与水平和公众的要求仍有不足,信息公开工作队伍建设还需强化。
下一步我局将着重从以下两方面予以改进:一是加强政府信息公开发布平台的公众调研工作,从公众的切身需求出发,加强对网站政府信息公开栏目的设计调整,切实提高政府信息的维护频率和查询便捷度;二是进一步明确规范主动公开和依申请公开等相关工作,加强对政府信息公开工作业务知识的教育培训,切实提高工作人员政府信息公开业务能力和为公众服务的水平。三是继续完善红盾信息网和政府信息公开平台建设。做好工商内外网与政府信息公开平台的衔接,及时更新信息录入,有效健全信息公开大平台的综合服务功能。
七、需要说明的其他事项
本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起,至2016年12月31日止。
冠县市场监督管理局
2017年2月22日

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