2025年，县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导下，以“基层治理提升年”活动为契机，以建设更高水平法治市场监管为目标，将法治建设融入市场监管各领域、各环节。现将相关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。始终将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。局党组切实履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容。通过“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，组织全局党员干部系统学习习近平法治思想的核心要义和实践要求，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力。局法治政府建设工作领导小组定期听取法治建设工作汇报，将法治建设与业务工作同部署、同检查、同考核，确保各项任务落到实处。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要节点，广泛开展法治宣传活动，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

（二）聚焦职能转变，持续优化法治化营商环境。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，动态调整权责清单，确保职权法定、边界清晰。充分发挥县公平竞争审查工作联席会议办公室作用，对发现的妨碍统一市场和公平竞争的问题及时督促整改。全面推行“双随机、一公开”监管，制定并公示年度抽查计划，将抽查检查与企业信用风险分类结果深度结合，通过鲁执法平台提报检查计划6300余次，联合检查率不断提升，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

（三）健全执法体系，严格规范公正文明执法。不断完善执法程序，严格规范涉企行政检查。认真贯彻落实《关于严格规范涉企行政检查工作的实施方案》，全面推广应用“鲁执法”平台，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。修订完善《冠县市场监督管理局扣押、没收物品和处理办法》等内部规章制度，为一线执法提供明确指引。健全行政处罚裁量权基准制度，细化量化裁量标准，努力避免“同案不同罚”、“小过重罚”等现象。

（四）强化权力制约，依法有效化解社会矛盾纠纷。加强行政执法监督，常态化开展案卷评查工作，依法接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，收到行政复议申请86件，均依法按期答复并严格履行复议决定。积极应对行政诉讼，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率保持100%。畅通投诉举报渠道，高效处理“12315”、“12345”等平台转办的群众诉求，依法维护消费者合法权益。推进放心消费创建活动，打造前社庄村“放心消费进乡村”样板，推进放心消费直播间建设。

（五）推进数字赋能，提升法治政府建设智能化水平。深化“鲁执法”平台、执法办案平台、智慧监管一体化平台应用，推动行政检查、处罚、强制等行为网上运行，提升执法办案智能化、规范化水平，通过平台加强对执法行为的实时监测和动态监督。积极运用智慧化手段，探索推行“非现场监管”，对食品“互联网+明厨亮灶”、特种设备在线监测等系统数据进行分析应用，提高风险预警和精准监管能力。组织“Deepseek在市场监管领域的应用”等专题培训，提升执法人员运用新技术的能力。

（六）加强普法宣传，营造良好法治环境。将普法融入监管执法和服务全过程。紧抓领导干部“关键少数”和执法人员“重点群体”，组织开展“科所队长”大讲堂20余期，由科室负责人轮流讲法。结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、食品安全宣传周等重要节点，开展形式多样的线下普法活动。同时，积极宣传普法案例、解读法律法规，增强普法的生动性和互动性，全年开展各类法治宣传活动30余场次，发放宣传资料万余份。结合“春风暖企”行动，开展“送法进企业”、“法治体检”等精准普法活动。上门为市场主体提供法律咨询和风险提示，引导企业依法合规经营，针对职业索赔等新情况，开展专题培训，提升执法人员应对能力。

二、2026年度工作计划

下一步，县市场监管局将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级部署要求，聚焦问题短板，精准发力。

（一）在深化法治思想学习上再下功夫。持续将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训体系，引导全体干部职工深刻领会其精神实质和实践要求，切实转化为推动市场监管法治建设的强大动力和生动实践。加强党对法治建设的全面领导，压实法治建设第一责任人职责。

（二）在优化营商环境上再求突破。持续深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，降低准营门槛。强化公平竞争审查刚性约束，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定做法。完善以信用为基础的新型监管机制，深化“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理的有机结合。大力推广“服务型监管”和包容审慎监管，助力市场主体纾困解难、创新发展。

（三）在规范执法行为上再加力度。持续深化行政执法体制改革，完善执法程序，细化执法裁量基准。全面强化行政执法“三项制度”落实，加大对执法活动的监督检查和案卷评查力度，严格责任追究。深入推进“鲁执法”平台全流程深度应用，提升执法数字化、智能化水平。加强执法队伍专业化建设，开展常态化业务培训和技能比武，提升执法人员综合素质。

冠县市场监督管理局

2026年1月22日