【专家】汤敬东

冠县残疾人联合会党组成员、副理事长、一级主任科员

为加快推进我县残疾人事业高质量发展，冠县人民政府出台了《冠县残疾人事业发展“十四五”规划》。“十三五”时期我县残疾人事业发展取得了哪些成绩？“十四五”时期我县残疾人事业有哪些重点任务？残疾人辅助性就业推进项目，安置残疾人就业奖励项目，“五个一”文化进家庭、进社区项目具体内容是什么？残疾人就业服务奖励的对象是谁？中途致残残疾人康复救助专项行动将开展哪些工作？冠县残疾人联合会党组成员、副理事长、一级主任科员汤敬东针对这些问题进行解读。

【观点呈现】

一、“十三五”时期我县残疾人事业发展取得了哪些成绩？

残疾人社会救助、社会保障、福利补贴制度更加健全，残疾人基本民生得到有效保障；全县5853名建档立卡残疾人实现脱贫，冠县残联被推荐提名为“全国脱贫攻坚先进集体”；开展残疾人精准康复服务行动，保障残疾人康复权益；积极组织开展运动会、就业创业周等活动，扩大残疾人事业影响范围；制定完善工作制度，全面推进县残联机构改革，提高为残疾人服务的能力；开展多种形式宣传活动，引导全社会形成扶持、理解、尊重、关心帮助残疾人的良好氛围。

二、“十四五”时期我县残疾人事业有哪些重点任务？

完善残疾人社会保障:对脱贫残疾人实施动态监测，防止返贫致贫；所有乡镇(街道)和有条件的社区普遍建立“如康家园”残疾人之家综合服务平台；落实残疾人生活、护理补贴和各项优惠政策，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，全面开展资格认定申请“跨省通办”；加强突发公共事件中对残疾人的保护，提高残疾人医疗、养老等保险覆盖率和待遇水平，优先解决低收入残疾人家庭住房安全问题。

加强就业创业支持帮扶：对残疾人自主创业灵活就业按规定给予补贴；对招录残疾人的用人单位、公益性岗位安置残疾人就业的用人单位给予补贴；对残疾人技能人才、超比例安排残疾人就业的单位给予奖励。发展残疾人相关产业，开展残疾人职业技能培训，为残疾人提供就业辅导，努力消除社会偏见和就业歧视，为残疾人就业创业创造良好的社会环境。

完善基本公共服务体系：实施残疾预防行动，完善残疾预防服务网络，开展残疾预防宣传教育，规范提升残疾儿童康复救治，提高残疾人精准康复治疗，提高残疾人辅助器具服务水平，积极发展残疾人托养和照护服务；健全完善义务教育办学体系，全面落实残疾儿童少年15年免费教育、特殊教育生均公用经费政策和残疾人学生资助政策，持续开展残疾人群众性公共文化系列活动，促进残疾人全面发展。

推进无障碍环境建设:加快推进城市道路、公共交通、和残疾人集中就业单位等无障碍设施建设，加快发展政府门户网站、办事系统等信息无障碍；提升无障碍服务水平。

夯实残疾人事业发展基础：在法治保障、社会氛围、组织建设、基础设施、服务机构、人才队伍、信息化建设、理论研究、交流合作等方面务实好残疾人事业发展基础，全面推动我县残疾人事业高质量发展。

三、残疾人辅助性就业推进项目具体内容

残疾人辅助性就业推进项目是将残疾人辅助性就业服务纳入政府购买服务范围，鼓励和引导市场主体和社会力量提供辅助性就业服务，加强辅助性就业机构能力建设，有效提升辅助性就业水平和质量。

四、安置残疾人就业奖励项目具体内容

安置残疾人就业奖励项目是对超比例安排残疾人就业的用人单位给予奖励。对残疾人就业基地按规定给予奖励。

五、“五个一”文化进家庭、进社区项目具体内容

“五个一”文化进家庭、进社区项目是为重度残疾人家庭开展“五个一”(读一本书、看一场电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动)文化服务。依托新时代文明实践中心和基层文化设施，增添必要的文化设备，建设一批残健融合文化服务中心。

六、残疾人就业服务奖励的对象是谁？

残疾人就业服务奖励是对推荐残疾人稳定就业一年以上的人力资源服务机构、社会组织、就业创业网络服务平台给予奖励。对为辅助性就业机构提供就业项目、经营场地等方面支持做出显著成绩的企业或单位给予奖励。

七、中途致残残疾人康复救助专项行动将开展哪些工作？

中途致残残疾人康复救助专项行动即探索和创新残疾人精准康复服务模式，为符合条件的脊髓损伤、语后聋、中途失明等中途致残残疾人提供功能重建康复救助，帮助其融入社会；推广开展精神障碍患者家属专家交流互助等残疾人互助康复项目。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县残疾人联合会

具体联系人：温冠丽

咨询电话：0635-5267013