12月22日，冠县县委编办苏旭昆从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面，对《冠县人民政府关于设立冠县轴承产业研究院的通知》进行了解读。

一、政策背景

冠县轴承产业始于80年代，主要生产工艺是轴承生产过程中锻造工序，轴承锻造产业由30年前的家庭作坊式生产模式，实现了由小到大，由弱到强，由粗工到精密的转变，形成了集生产、加工、销售为一体的轴承行业发展新格局，清水镇也成为国内重要的轴承锻造基地。

二、决策依据

科技部印发《关于促进新型研发机构发展的指导意见》的通知（国科发政〔2019〕313号）

三、出台目的

汇聚全国轴承相关资源，帮助企业破解研发、生产、销售环节的难题，推动冠县轴承产业高质量发展。

四、重要举措

设立冠县轴承产业研究院，由县发展改革局负责建设管理，县财政每年列支运行资金，设院长1名、副院长3名，主要汇集轴承专业人才，破解全流程环节问题。

五、轴承产业研究院的主要任务

（一）破解技术研发环节重大问题

1.轴承的工艺设计与理论研究，相关的可研报告的撰写。

2.节能、节材、环保原则下进行轴承减磨创新技术研发。

3.轴承性能研究：震动、噪声、摩擦力矩、打滑特性、润滑与密封及其他特殊性能研究。

（二）破解生产环节重大问题

1.技术咨询：锻造、车削、热处理、研磨、装配的工艺流程设计、加工工艺、加工设备和加工参数的确定。检测技术等产品实现的设计与相关技术咨询。

2.轴承零件检测：轴承零件的组织、硬度、尺寸公差、形位公差、母线、轮廓的检测和形式报告。以及各种标准件、二次标准件的检定与制作。

3.轴承成品检测：成品轴承的检测、检定。出货检查成品表的制作，成品轴承的相关技术报告的提供。

4.培训人才：锻造、车削、热处理、研磨、装配的操作理论与实践培训，检测技术与仪器操作培训，技能与技术提高培训。

（三）破解市场营销环节的重大问题

1.轴承的选型、使用与维护的技术支持，新项目的应标策划；市场信息的分析；市场失效件的分析与相关对策报告制作，改进提高的方案。

2.品牌建立推广：建立联合研发中心、挂牌等；OEM产品实施；产业联盟等。

六、关键词诠释

新型研发机构：新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。

七、解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县县委编办

具体联系人：苏旭昆

咨询电话：0635-5231330