主持人：大家好！目前，我县出台了《冠县儿童友好城市建设方案》，为了让大家更好地了解文件相关内容，今天我们邀请到县妇儿工委副主任、县妇联党组书记、主席齐红梅，以政策吹风会的形式向大家介绍有关情况。

齐红梅：主持人好，大家好！

主持人：齐主席，请问我县出台的《冠县儿童友好城市建设方案》政策背景是什么？

齐红梅：开展儿童友好城市创建工作，是落实中央、省、市关于儿童工作决策部署的具体行动，对于促进儿童健康成长、增进群众民生福祉、推动城市可持续发展具有重要意义。关注儿童就是关注我们的未来，县委、县政府历来高度重视儿童工作，已连续实施了五个周期的儿童规划，儿童公共服务体系日益完善，儿童发展软硬件环境不断提升。2023年10月，市委、市政府决定开展儿童友好城市创建工作，今年连续多次召开儿童友好城市创建专题会议，并要求各县积极参与同创。根据市级文件精神，结合冠县实际，县妇联出台了《冠县儿童友好城市建设方案》。

主持人：《冠县儿童友好城市建设方案》是依据什么制定的？

齐红梅：《冠县儿童友好城市建设方案》依据《中华人民共和国未成年人保护法》《山东省未成年人保护条例》《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》（发改社会〔2021〕1380号）、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中国儿童发展纲要（2021-2030）》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《山东省“十四五”儿童发展规划》《聊城市“十四五”妇女儿童发展规划》《聊城市儿童友好城市建设方案》等法律法规及文件要求，结合我县儿童发展实际制定。

主持人：出台目的是什么？

齐红梅：建设儿童友好城市是贯彻党和国家重大决策部署的积极实践，也是回应人民对美好生活的向往和期待。《冠县儿童友好城市建设方案》将儿童优先理念贯穿于经济社会发展全过程和各方面，有助于实现“儿童友好，冠县更美好”发展愿景，有助于推动城市的整体发展与提升。

主持人：冠县创建儿童友好城市的主要内容有哪些？

齐红梅：《冠县儿童友好城市建设方案》内容共包括总体要求、建设任务、组织实施三大板块，涉及32个县直单位、18个乡镇（街道），35项目标，明确了儿童友好城市创建的职责。

《冠县儿童友好城市建设方案》通过成立领导小组、将儿童需求纳入城市规划、监测分析儿童数据、建立儿童需求全流程机制，构建完备的政策制度。通过优化儿童就医方面的资源配置、加强儿童保健服务管理、增强儿童体质健康、优化学前教育服务、推进义务教育优质均衡发展、丰富校外实践活动、注重儿童心理健康、开设寒暑假托管班，提升公共服务水平；通过宣传婴幼儿照护知识、组建婴幼儿照护服务专业队伍、保障孤儿和事实无人抚养儿童、提高残疾儿童康复服务水平、常态化关爱保护儿童、预防未成年人犯罪，强化权利保障体系；通过建设或改造社区、公园、医院、学校、阅读空间、实践活动场所、母婴室、儿童厕位、上学道路，打造儿童友好空间；通过加大宣传、净化网络环境及校园周边环境、开展主题实践活动、营造良好的家庭成长环境、严格儿童用品安全监管、防范灾害事故，构建儿童友好发展环境，从而推进儿童友好城市建设。

主持人：我县政策和上级政策相比，有哪些异同及特点？

齐红梅：冠县儿童友好城市建设方案与上级政策相比，保持了延续性、一致性，比如都提出了儿童友好城市建设的目标、任务、责任单位、保障实施等。在制定我县建设方案时，较大程度参考了上级的建设方案，但又充分结合了我县实际，例如在建设任务上围绕“社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好”5大领域，《聊城市儿童友好城市建设方案》明确了42项行动，《冠县儿童友好城市建设方案》明确了35项行动。近年来，我县在组织开展“希望小屋”“春蕾计划”“爱心妈妈”等儿童关爱项目的同时实施了具有冠县特色的“冠爱未来 巾帼护航”项目，共开展捐助、研学、亲子实践、读书会、圆梦微心愿等活动150余次，惠及困境留守儿童3000余人，全力保障儿童权利实现。

主持人：《冠县儿童友好城市建设方案》实施后，我县儿童友好城市建设拟采取哪些落实举措？

齐红梅：《冠县儿童友好城市建设方案》出台后，我们将持续在完善机制、丰富载体、建设空间和营造氛围上下功夫，让儿童友好在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境、精神文化等方面得到充分体现，努力打造更多具有冠县标志性成果。

一是全链条拧紧目标责任。按照工作要求，进一步明晰责任分工，明确各项任务时间表、责任状，加强部门协同，在出台政策、编制规划、配置资源、部署工作中落实儿童优先原则。建立工作专班，各单位制定具体实施方案，编制预期成果、政策举措、项目建设“三张清单”，把儿童友好理念真正落实到建设全过程，让儿童友好成为全社会共同行动。

二是全领域拓展项目空间。根据儿童需求和期盼，完善城市空间布局，优化公共资源配置，将儿童福祉融入社会发展和城市治理。在充分吸收借鉴先进城市经验基础上，结合我县实际制定具有城市特色的儿童友好空间建设试行导则，分类编制各领域儿童友好建设指引，构建我县横到边、纵到底、点面结合的儿童友好城市建设体系。汇集各方资源，扩大联动半径，努力推动建成一批带动性好、示范性强、受益面广、影响力大的儿童友好项目，培树一批儿童友好社区、学校、医院、公园等，逐步形成儿童友好城市多维度建设局面，进一步完善城市儿童友好功能，提升城市儿童友好品质，改善城市儿童友好人居环境，全面提高儿童的获得感、安全感和幸福感。

三是全方位助力儿童成长。秉承“儿童优先、儿童参与”理念，围绕儿童“所想、所虑、所需”，整合全县资源，建立儿童友好成长团队、志愿者服务团队和专家顾问团队，面向全县儿童及家庭开展儿童友好研学、亲子阅读、职业体验等特色活动，将学校教育、家庭生活、社会支持、兴趣拓展、实践能力融为一体，融通共建共促儿童健康成长。强化宣传引导，多形式、多渠道展现我县儿童友好城市建设成果，构建儿童优先社会人文环境，形成全社会尊重关爱儿童的共识，让儿童友好的理念更加可感，更加可及，让每一个孩子都沐浴在阳光下，成长在幸福里。

主持人：好的，非常感谢齐主席的讲解，今天的政策吹风会到此结束，感谢大家。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县妇联

具体联系人：栾金霞

咨询电话：0635-5236243（办公电话）