2016年,冠县人力资源和社会保障局按照上级关于政府信息公开工作的总体部署和工作要求,深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》,政府信息主动公开和依申请公开工作开展顺利。本报告根据《条例》和《办法》要求,将2016年度本单位信息公开情况进行汇总,由概述,政府信息公开的组织领导和制度建设情况,发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等组成。本报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。

一、概述

2016年,本单位按照县政府的总体部署和工作要求,深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》,以着力满足群众获取、了解政府信息的需求为目标,进一步健全组织机构,完善信息公开机制,强化各项工作措施,对涉及群众利益和公共政策事项及时向社会公开,扎实推进政府信息公开工作,有效保障了公民的知情权、参与权和监督权。

（一）健全完善政府信息公开工作机制

一是完善信息上报制度。要求局属各单位、科室每月向局办公室上报2条以上工作信息。

二是健全内容审核制度。凡是需要在政府网站公开的内容，一般事项报局分管领导审核批准、重大事项报主要领导审核，经审核同意后才能公开。

三是完善档案管理制度。配备专人负责政务公开和信息公开档案资料管理，使政务公开工作有章可循，有据可查。

四是建立健全一系列制度。实行政务公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，提高办事效率，讲求服务质量。

（二）强化政府信息公开推进措施

一是积极研究部署。为认真贯彻落实省、市、县政务公开文件和会议精神，局领导班子半年召开一次政务公开工作专题会议，对上半年工作进行总结，对下半年工作进行安排部署。每月对政务公开和信息公开工作进行统计分析，对有关政务公开工作进行及时的研究和部署。

二是规范公开内容。我局切实把解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题作为政务公开的主要内容，进一步加大对大事、要事、急事、难事公开的力度，真正做到“群众关注什么，就最大限度地公开什么”。

三是规范公开程序。凡涉及干部、群众普遍关心的热点、难点的问题，经过认真研究，及时上网公开。

四是强化监督考核。将政务公开工作纳入年度目标考核责任制中，作为对各科室、局属各单位及工作人员进行考核的一项重要内容。在日常工作中，由分管领导对政府信息公开工作进行督导检查，保证政务公开工作取得实实在在的效果。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

2016年,本单位严格按照中央和省、市、县关于政府信息公开工作的要求,进一步健全和完善政府信息公开各项工作机制,保障政府信息能够透明、及时、有效的公开。

一是强化组织领导。根据《条例》和《办法》要求，局领导高度重视，成立了局政府信息公开领导小组，下设办公室，明确了分管领导和责任科室，配备了1名工作人员具体负责政府信息公开工作，按照主要领导亲自抓，分管领导靠上抓、职能科室抓落实的要求，把政务公开摆上重要议事日程。截止到2016年12月31日，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

二是提高思想认识。不断加大《条例》和《办法》宣传学习力度，加深对贯彻实施《条例》和《办法》内容的理解，同时，组织全体干部职工认真学习《条例》和《办法》，进一步提高了做好政府信息公开工作重要性的认识和工作水平，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。

三是完善工作制度。建立信息发布制度，对涉及民生的人事劳动保障政策，及时与新闻媒体衔接、沟通，特别是劳动保障就业政策、社会保险政策等政府信息，通过深入企业、举办培训班等渠道，第一时间向社会公开。完善诉求办理机制，遇到群众投诉，认真分析检查，发现存在问题，立即督促整改。同时加强内部督查督办，把好政务公开的关口，防止该公开的未能公开、不该公开的予以公开的情况发生。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

2016年，我局主要通过市、县长公开电话形式，及时受理群众反映的意见建议，回应群众的关切，与群众进行互动交流，并对相关政策及时在网站进行宣传解读，切实做到最大限度公开，更好地服务于群众。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

局政府信息公开重点领域如就业创业政策、就业专项活动、就业市场供求信息等就业创业信息，其主要规划、相关政策和措施、各项补贴申领条件和申领程序、就业活动信息等均通过政府网站、公告栏等形式向社会进行公示，真正打造了“阳光人社”。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）公开的主要内容。2016年度,本单位主动公开的信息共计102条。

（二）公开的形式。通过在服务大厅发放服务指南、组织会议、网站公布、政务公开栏张贴信息等形式公布工作职责、办事依据、办事程序、办事时限、监督电话等事项，让群众了解服务承诺的具体内容，推动业务办理进一步公开、透明。

六、政府信息公开申请的办理情况

2016年,本单位全力做好依申请公开工作,进一步明确了依申请公开工作的职责分工、受理范围、办理时限等内容;建立登记备案制度,制定了依申请公开申请表等,用于依申请公开申请件的办理,确保有案可查、有证可循;提供互联网、信函和传真、当面申请、电话4种方式,将受理机构地址、咨询受理时间、咨询电话、电子邮箱等均在冠县政府网上予以公布,方便申请人申请公开信息,全面规范依申请公开行为。

七、政府信息公开的收费及减免情况

本年度本单位没有发生政府信息公开收费及减免情况。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

2016年,本单位严格按照《条例》和《办法》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2016年,本单位严格按照《保密法》、《政府信息公开条例》和市政府要求,建立健全政府信息发布的保密审查机制,全年未发生在政府信息公开过程中公布涉密文件和泄密的情况。

十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）当前政府信息公开工作存在的主要问题

2016年，我局的政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但在政府信息公开工作中也存在以下主要问题：一是信息公开工作广泛性不足，信息公开的内容有待进一步完善；二是有时信息更新不够及时。三是宣传力度还不够，公开形式单一，方式方法有待进一步提高。

（二）下步政府信息公开工作改进措施

1、认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对政府信息公开目录进行逐步完善，并及时公开需要公开的信息，确保公开信息的完整性和准确性。

2、统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理有关的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

3、明确职责，加大宣传工作力度。进一步明确工作职责，不断扩大信息公开量，及时对网站信息进行更新，全力做好信息公开公众服务。