2023年，冠县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，加快推进农业综合行政执法能力建设，全面推进严格规范公正文明执法，持续抓好重点领域专项整治，为加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴提供强有力的执法保障。   

 一、加强组织领导，落实法治建设主体责任

我局高度重视法治政府建设工作，将深入推进农业法治建设作为一项重要政治任务，调整完善了法治建设工作领导小组，明确工作目标，细化工作任务，严格落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。定期召开局党组会研究法治政府建设工作，强调要增强法治意识，扎实推进我县农业行政执法工作制度化、规范化建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责。认真落实“行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度”三项制度，调整完善《全面推行行政执法“三项制度”工作实施方案》《行政执法信息公示办法》《重大行政执法决定法制审核办法》等制度，加强农业行政执法资格和证件统一管理，规范执法标志设施设备的管理和应用，完善农业综合执法手段，文明执法，提高行政执法权威性、公信力和群众满意度。

二、依法公正执法，依法履行行政职能

（一）加大农业行政执法力度。全面落实“三定”方案职能职责，聚焦农资打假、渔业执法、农机执法、畜牧执法、宅基地执法、农产品质量安全监管等重点工作，开展执法监督。深入开展农资打假专项整治行动，狠抓案件查处力度，围绕农药、种子、兽药、渔政、畜禽屠宰、农产品质量安全等重点领域不间断开展巡查检查，持续净化全县农资市场环境。全年出动执法人员1100人次、执法车辆290台次，移交县综合执法局立案查处105起，累计上缴罚金55.23万元。通过立案查处对不法经营者起到了震慑和警示作用，进一步规范了农资经营者的经营行为，净化了我县的农资市场，维护了广大农民的根本利益。

（二）严格落实行政执法公开制度。一是在法定期限内对我局行政许可办理事项、行政检查等事项及时进行挂网公示；二是严格落实“双随机、一公开”工作，对随机抽查事项进行认真梳理，明确执法主体、依据、抽查内容、方式等，加强事中事后监督，全面创建随机抽查事项清单，执法检查人员名录库、检查对象名录库实现全覆盖，并明确抽查事项内容，抽查依据，抽查主体等。通过随机抽查，既保证了抽查的覆盖面和工作力度又防止检查过多和执法扰民，确保执法效能。

（三）加强行政执法队伍建设，打造一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的农业综合行政执法队伍。强化法律法规教育培训，增强依法行政意识。开展法律业务知识学习，采取集中培训、案卷评查、日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，坚持依法行政、秉公执法、严格执法。

（四）严格规范涉企行政执法检查行为，落实行政执法“双随机、一公开”监管情况，研究制定冠县农业农村局“双随机、一公开”抽查事项清单，完善抽查对象名录库和执法人员名录库，2023年局所有抽查事项全部开展抽查，且所有事项应用信用风险分类结果，任务发起、人员匹配、抽查检查及结果录入及时、准确，实现“进一次门、查多项事”，减轻检查对象负担。

三、行政执法存在的主要问题

一是法治宣传工作力度有待加强，农业普法工作点多面广，农业相关法律普及难以做到家喻户晓。

二是执法队伍建设有待加强，执法队伍人员偏少，缺乏法律专业化人员，队伍综合素质有待提高。

三是宣传方式传统化，在制度措施、宣传手段、学习方式上缺乏创新。

四、2024年行政执法工作计划及举措

（一）全面加强执法队伍建设。以提高执法素养、规范执法行为为核心，扎实推进执法人员学习培训，针对执法重点、执法难点，多形式强化理论知识、业务技能及办案实务培训，有效提高执法人员法治素养和执法水平，提高规范办案能力。

（二）建立健全执法制度机制。按照专业化、规范化、标准化、精细化要求，全面落实行政执法“三项制度”。建立完善制度和机制，坚持用制度管人、管事，依法依规管理和规范执法人员行为，努力做到严格规范公正文明执法，树立良好执法形象。

（三）严肃查处违法违规行为。突出农产品质量安全、种子、肥料、畜禽屠宰等重点行业，突出农资质量、农业投入品使用、种植养殖、检疫检验等重点环节，全面履行法定职责，做到严格监管、严格执法。不断补齐执法办案短板，努力实现全县农业行政执法办案工作新突破。

冠县农业农村局

2024年1月17日