2024 年，冠县民政局在上级主管部门的正确领导和县委、县政府精心指导下，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，严格规范行政执法行为，不断提升民政领域行政执法水平，为全县民政事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将我局行政执法有关情况报告如下:

一、行政执法工作举措

（一）深化法治建设，强化组织领导。在深化法治民政建设工作中，坚决把旗帜鲜明讲政治摆在头等重要位置，将提高政治站位与法治民政建设更好地结合起来，坚决贯彻落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，履行好法治建设第一责任人的责任，及时研究解决工作中的实际问题，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用。

（二）加强法治教育，提升执法水平。一是加强对行政执法人员的管理和监督。坚持行政执法人员持证上岗，明确行政执法人员岗位责任，确保行政执法程序规范化。二是加强行政执法人员教育培训。为我局6名行政执法人员建立了培训档案，并积极组织行政执法人员参与省、市、县举办的线上、线下行政执法相关教育培训，培训内容包括习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》，新修订的《中华人民共和国行政复议法》等，参训人数6人，年度学习均达60学时，通过率100%。三是制定《冠县民政局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将习近平法治思想作为领导干部重要学习的重点内容，持续推动习近平法治思想落地生根。落实会前学法制度，定期开展党内法规和法律知识学习。通过培训和学习，进一步提高了执法人员的法治素养和执法能力，为规范执法行为奠定了坚实基础。

（三）完善执法机制。探索健全民政行政执法体制，扎实推进民政行政执法规范化建设，科学规范行政处罚、行政许可、行政给付、行政确认等具体行政行为中的裁量权，进一步建立和完善行政处罚自由裁量权适用规则和基准制度。强化“互联网+监管”平台运用，制定了《冠县民政局“双随机、一公开”年度工作计划》，并严格落实。

二、行政执法工作开展情况

2024年冠县民政局开展“双随机、一公开”暨跨部门综合监管抽查检查，共抽查养老机构4家，殡葬机构1家，殡葬用品生产、经营单位8家，均未发现违法违规行为；对社会组织开展内部“双随机、一公开”检查，共抽查社会组织5家，均未发现违法违规行为。检查过程中严格落实“入企执法扫码”和行政执法监督卡制度，避免重复检查、多头执法、随意处罚等行为发生。本年度无行政处罚、行政强制、行政征收、行政许可等行政案件。

三、开展执法规范化建设有关情况

（一）行政执法“三项制度”落实情况。坚持规范行政执法行为，全面落实行政执法“三项制度”，提高行政执法的透明度，促进严格规范公正文明执法。一是推行行政执法公示制度。严格执行执法主体、执法人员、执法事项清单公示制度，准确及时公开行政执法主体、人员、权责、依据、程序、结果、监督方式等信息，促进执法内容透明化。按照要求，及时公开上年度行政执法工作情况。二是推行执法全过程记录制度。为进一步规范民政领域行政执法程序，执法过程中，要求2人以上执法，并明确要求佩戴和出示执法证件，促进依法行政。我局6名行政执法人员，均持有行政执法资格证，具备行政执法资格。执法结果在政府网站、“互联网+监管”系统进行公示，接受人民群众的监督。三是全面落实行政裁量权基准制度。严格按照省民政厅印发的《山东省民政行政处罚裁量权基准（2024年版）》，开展行政执法活动，并及时向社会公布。

（二）有序推进部门联合“双随机、一公开”暨跨部门综合监管抽查检查。根据实施市场主体分级分类监管要求，高度重视“双随机、一公开”联合抽查工作，开展多部门联合抽查工作。为保证联合抽查取得实效，制定了“双随机、一公开”联合抽查工作方案，联合“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，确定工作内容、任务事项和完成时限，明确了责任划分。

（三）加强涉企行政执法。成立了由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各科室负责人为成员专项整治工作领导小组，确保了整治工作有序开展。印发了《冠县民政局涉企行政执法突出问题专项整治工作方案》，明确工作任务。通过设立举报箱、公布举报电话、发放行政执法监督卡等方式，广泛收集群众意见和建议。截至目前，我局不存在随意检查、重复检查、多头检查、检查走过场、搞形式主义、不文明执法、利用执法权实施违规违纪违法行为等情形。未收到群众关于执法问题的举报。

四、存在问题

执法人员队伍建设有待加强，执法能力有待进一步提升。民政业务较少交叉，执法人员散于各科室，有时抽到的执法人员程序上不熟悉，可对执法具体内容了解不深，检查标准把握不准等问题。

五、2025年工作计划

下一步，冠县民政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续贯彻落实习近平法治思想，围绕让人民群众获得感更强、幸福感更可持续、安全感更有保障的目标要求，立足民政职能，持续推进“放管服”改革，进一步提升执法队伍能力建设，规范文明执法，为优化营商环境、推动法治政府建设贡献民政力量。   

（一）完善行政执法工作机制。严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，不断完善科学明晰的依法行政制度，完善行政执法程序，在开展行政执法检查和违法案件调查处理的过程中严格按照规定的程序进行，及时公示公开。确保正确履行职责，保护公民、法人和其他社会组织的合法权益。          

（二）规范行政执法程序。加强与司法局工作联系对接，强化行政执法工作的业务沟通，提升执法工作业务水平。积极推进行政执法事前、事中和事后公示制度；积极推进行政执法全过程记录制度；积极推进重大行政执法决定法制审核制度，单位法制机构切实履行职责，确保行政执法决定合法合理。

（三）加强民政干部法治培训。通过日常学习、自主学习、以案释法等工作，继续抓好执法人员法治培训，使学习制度化、常态化，以提高行政执法人员对法律法规、规章制度的学习理解以及对违法行为的调查取证、分析判断能力，从而提升行政执法规范化、法治化水平。