2010年,聊城市冠县教育局按照上级关于政府信息公开工作的总体部署和工作要求,深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府信息主动公开和依申请公开工作开展顺利。本报告根据《条例》要求,将2010年度本单位信息公开情况进行汇总,由概述,政府信息公开组织领导情况,主动公开政府信息情况,政府信息公开申请的办理情况,收费及减免情况,因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,需要说明的事项组成。本报告中所列数据的统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日。并于2011年3月31日前在冠县政府网（http://www.guanxian.gov.cn/）对本报告予以公布。如对本报告有疑问，请与聊城市冠县教育局办公室联系（地址：聊城市冠县育才路，邮编：252500，电话：0635—5232314）。

一、概述

实施政府信息公开，是深入推行政务公开、转变政府职能，实现管理创新，建设群众满意的服务型机关的一项重要内容，是保障群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径和方式。依法实施政府信息公开是贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令，以下简称《条例》）和落实山东省人民政府和聊城市人民政府关于做好施行《条例》有关工作的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。

2010年，县教育局按照省、市、县政府统一部署，从加强组织领导，完善工作制度入手，认真贯彻落实《条例》文件精神，扎实推进政府信息公开工作。

二、组织领导和制度建设情况

（一）加强组织领导，完善协调推进机制。《条例》颁布后，按照省、市、县政府的统一部署和要求，县教育局及时对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署，进一步建立完善了组织协调推进机制。成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长的冠县教育局信息公开领导小组，全面领导冠县教育局政府信息公开工作，审定信息公开工作规划和有关制度，协调推进信息公开工作部署，研究决定信息公开工作中的重大问题，指导推动教育系统信息公开和校务公开工作等。

领导小组下设信息公开工作办公室，具体负责教育局政府信息公开的日常工作，包括编制县教育局政府信息公开目录、信息公开指南；组织人员培训；协调组织各科室的信息公开工作等。各科室指定专人作为信息公开工作办公室联络员，负责本科室公开信息梳理报送工作。

（二）健全规章制度，狠抓队伍培训。县教育局先后制定并不断修改完善了《冠县教育局政府信息公开指南》、《冠县教育局政府信息公开目录》、《冠县教育局政府信息公开工作制度》，对教育系统政府信息公开的程序、内容、形式、公开时限等作了明确规定，对政府信息公开工作实行事前严格审查监督，事后严格考核评价制度。将政府信息公开工作情况纳入各科室年度考核中方重要内容，作为评价各科室及其领导干部年度工作业绩的一项重要指标，确保政府信息公开工作制度化、规范化、常态化、实效化。

强本必先固源，为从源头上保障政府信息公开人员和队伍的素质，提高工作水平，县教育局从狠抓队伍培训入手，多次召集由有关科室主要负责人和具体信息公开工作人员参加的业务工作培训会议，强化“信息也是生产力”意识，突出加强对业务素质和能力的培训，切实提高了信息公开工作人员的整体业务水平。

三、主动公开政府信息情况

信息内容主要涵盖以下6个方面：一是组织机构方面，主动公开了县教育局的主要职能、领导成员和业务分工、内设机构和下属单位；二是法律法规方面，主动公开了与民生关乎密切的教育规范性文件；三是工作信息方面，主动公开了招生考试、基础教育、学前教育、民办教育、体卫艺教育、教师队伍建设、语言文字、教育督导、校园安全、教育科研、电化教育、等重大教育惠民事项；四是公共服务方面，主动公开了社会培训、家庭教育、校友资源、学生资助等教育惠民服务；五是办事指南方面，主动公开了学生休学转学、申办民办培训教育机构、家庭教育、校友资源、学生资助等工作流程；六是教育信息方面，主动公开了全市教育一年来的亮点工作、重点工作、重大活动及全县各学校积极实施素质教育的情况。

四、政府信息公开申请的办理情况

2010年,县教育局全力做好依申请公开工作,进一步明确了依申请公开工作的职责分工、受理范围、办理时限等内容;建立登记备案制度,制定了依申请公开申请表、政府信息公开告知书等,用于依申请公开申请件的办理,确保有案可查、有证可循;提供互联网、信函和传真、当面申请、电话4种方式,将受理机构地址、咨询受理时间、咨询电话、电子邮箱等均在坊子党政信息网上予以公布,方便申请人申请公开信息,全面规范依申请公开行为。

五、政府信息公开收费及减免情况

2010年，县教育局所进行的所有的政府信息公开方面的咨询、服务和办理事项均是免费的，所以没有政府信息公开方面的收费及减免。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

2010年，县教育局全力做到了“凡是需要教育服务的事项、凡是需要教育解决的热点难点问题，都能在第一时间得到满意的答复和解决”和“凡是需要教育公开的事项或信息，都在第一时间向社会发布”，群众满意度较高，没有因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2010年,县教育局严格按照《保密法》、《政府信息公开条例》和市政府要求,建立健全政府信息发布的保密审查机制,全年未发生在政府信息公开过程中公布涉密文件和泄密的情况。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题。

一是政府信息公开工作人员的业务水平和综合能力需要进一步提高，尤其是思想认识上为民服务的意识、政治意识、信息也是生产力的意识等需要进一步提高。二是政府信息公开的长效配套工作机制需要进一步加强和完善，包括制度机制建设、奖惩激励、责任追究等。

（二）改进措施

1.加强业务培训，着力提高工作人员的认识水平，提高素质。一是对科室负责人的培训。重点解决领导不重视的错误认识。二是对具体信息工作人员的培训。突出加强对业务素质和能力的培训，提高信息工作水平。注重引导工作人员牢固树立“三个意识”，分别是政治意识：坚持党性原则，严肃信息工作纪律，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度；导向意识：通过政府信息工作，通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督；规律意识：坚持用事实说话、用典型说话、用数字说话，提供高端信息，服务领导决策。

2.加强配套机制建设，建立刚性系列配套机制。一是制度推进机制；二是工作导向机制。坚持正确政策导向，确保信息内容不出政治性、政策性问题；三是信息运转机制。设立信息发言人，实行重大信息发布会制度，定期召集信息工作例会。坚持重大信息发布“一个口子对外”。四是技术保障机制。配备必要的技术手段，加强以计算机智能处理为手段的信息预警支持系统建设。五是信息奖惩机制。对在信息工作中做出突出贡献的单位和个人授予“突出贡献奖”，年度考核“一票肯定”。

2011年2月28日