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发布机关

冠县政府

主题分类

工业、交通；工业、交通其他

成文日期

2022-07-16

标题

冠县人民政府办公室关于印发开展干部助企远航行动的实施方案的通知

有效性

有效

统一编号

无

发布日期

2022-07-16

发文字号

冠政办字〔2022〕9号

冠县人民政府办公室关于印发开展干部助企远航行动的实施方案的通知

冠政办字〔2022〕9号

各乡镇人民政府、街道办事处，县经济开发区管委会，县直各部门（单位）：

现将《关于开展干部助企远航行动的实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

冠县人民政府办公室

2022年7月16日

（此件公开发布）

关于开展干部助企远航行动的实施方案

为加快实施制造业强县战略，纵深推进产业链“链长制”，助力企业行稳致远、高质量发展，同时培养一批懂企业、通产业、熟悉经济工作的干部，经研究决定自今年起实施干部助企远航行动，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，坚持“纾困解难见实效、服务企业促发展”的原则，以县选派干部助企发展为切入点，聚焦解决企业实际困难和突出问题，不断创新服务方式、改进工作作风、提升服务质量，搭建政企联系沟通桥梁，完善服务企业工作机制，营造助企强企良好氛围，促进企业健康发展，加快推动制造业强县建设。

二、企业分类及条件

聚焦7条重点产业链，从规模以上制造业企业、专精特新企业、单项冠军、高新技术企业中，初期遴选100家“远航”企业，根据有新上、技改、科技创新等项目支撑，具有较好发展后劲，且不存在重大金融风险的原则，企业实行动态管理，根据推进情况适时补充调整企业名单，实行动态管理，根据推进情况适时补充调整企业名单。具体分类如下：

（一）领航企业。企业年营业收入10亿元以上，或营业收入5亿元左右且近两年增速较快，处于行业领军地位，对全县工业发展具有较大带动作用。

（二）竞航企业。企业年营业收入7000万元以上，具有良好的发展前景和增长势头，对县域工业发展具有较大带动作用，高新技术企业、专精特新企业、单项冠军、瞪羚企业优先纳入。

（三）启航企业。企业年营业收入7000万元以下，属于高新技术企业或专精特新企业，具有核心技术并拥有自主知识产权，创新能力较强，具备较好的发展潜力。

三、助企远航干部及工作职责

组建由县级负责同志、有关部门负责同志和服务专员组成的助企远航工作组，工作职责如下：

（一）县级负责同志。原则上每人联系2家左右企业。主要职责任务是：掌握企业生产经营情况，研究推动重点项目，帮助服务企业加快发展，协调解决企业发展中遇到的困难问题。

（二）部门负责同志。协助县级负责同志联系服务企业。主要职责任务是：做好联系企业的联络、协调、服务工作，帮助协调解决企业发展诉求问题。

（三）服务专员。从各部门、单位中选派服务专员，负责助企远航工作组具体工作。主要职责任务是：全面了解企业、融入企业，列席或参加企业有关会议 ,指导企业加强党建，帮助企业协调内外关系，为企业宣传解读落实政策、帮助企业积极争取政策，定期反映部门支持企业情况；掌握企业发展战略、重点项目、发展需求、人才诉求等，研究分析企业所在产业的发展趋势，帮助企业实施技术改造项目，谋划产业链项目和以企招商项目，推动企业技术合作、人才引进；协调解决企业发展、项目建设中遇到的困难和问题。首批服务专员驻企时间为 1年，前半年要常驻企业，每月在企业工作时间不少于20个工作日，与企业员工“同吃同住同工作”；后半年每周至少到企业开展一次专项服务。

列为县级制造业重点产业链的30家领航（竞航）企业，由县级助企远航工作组负责，其他企业由所属乡镇(街道）、县经济开发区助企远航工作组负责。

四、工作措施

（一）联系沟通机制。县级负责同志平时通过电话、网络等方式与企业保持常态化联系，每月至少深入企业开展一次调研，及时了解企业动态。部门负责同志要及时向工作组组长汇报企业反映的各种难点痛点问题，并提出解决方案和建议。服务专员是第一责任人，利用各种方式联系沟通企业，当好为企服务的“店小二”，做到企业情况“一口清”，对企业反映的问题“一包到底”。

（二）问题解决机制。针对企业反映的问题，服务专员能解决的要现场解决；解决不了的，要及时向联系企业的县级负责同志报告，同时提交产业链链长制工作办公室，由链长制工作办公室转相关产业链牵头部门和要素保障组协调解决，实行销号管理；对影响企业发展的重大问题，要及时报送链长制工作办公室，提交县委、县政府研究解决。对远航行动企业发展和项目建设要素需求，各级各部门要优先保障。

（三）绿色直通机制。为服务专员制定统一样式的工作证。服务专员持工作证到各级各部门沟通协调工作时，相关负责同志要第一时间接待，对反映的问题要第一时间解答解决，解决情况要第一时间向服务专员反馈。

（四）探索长效机制。每月定期听取服务专员工作情况汇报，制定企业问题清单和服务企业工作台账，掌握企业发展过程中存在的共性问题，及时研判分析、开展调研、制定举措，建立长效机制。探索服务企业发展的新模式、新举措，积极借鉴外地经验做法，及时总结推广本地助企干部先进典型，形成政企协同发力、企业加速远航的良好氛围。

五、保障措施

（一）加强组织领导。适时调整、逐步扩大助企远航行动企业范围，让更多的企业享受更优质的服务。县级负责同志要定期了解相关部门和服务专员工作情况，提出指导意见。相关部门负责人要随时掌握服务专员工作情况，将助企服务纳入本部门重要议事日程，对存在的问题及时研究解决。县产业链链长制工作办公室发挥牵头作用，加强对干部助企远航行动的调度、指导。各乡镇(街道)、县经济开发区要参照县里做法，立足本乡镇(街道)、县经济开发区实际，建立健全工作机制，县乡联动，精心安排部署，确保取得实效。

（二）加强督考奖惩。制定《冠县助企远航服务专员管理办法》，加强对服务专员的选派、管理、调整、考核等工作。服务专员的考核按照“客观、公正、科学、准确”的原则，就德、能、勤、绩、廉进行全面考核，对于表现优秀、业绩突出的通报表扬；对工作不力、不适应工作要求的及时予以调整；对工作中存在服务企业不主动、受理问题不积极、解决问题推诿扯皮、回应反馈不及时等不作为、慢作为以及乱作为、“吃拿卡要”等问题的，要及时予以调整，并根据问题性质和情节作出严肃处理。

（三）加强宣传引导。充分发挥新闻媒体的作用，对干部助企远航行动进行大力宣传，营造重商亲商安商的良好氛围。要尊重基层首创精神，鼓励大胆创新，认真总结宣传工作中涌现出的好经验、好做法、好事迹，发挥典型示范作用，推动干部助企远航行动健康持续高效开展。

附件：1、干部助企远航分组表（县级）

2、干部助企远航行动企业名单（第一批）

附件1：

干部助企远航分组表（县级）

序号	帮包工作组	牵头部门	企业名称	服务专员
1	组长：张学宏副组长：张伟国	县工业和信息化局	冠洲股份有限公司	郑秀月县工业和信息化局党组成员、科技发展服务中心副主任
2	组长：张志刚副组长：张伟国	县工业和信息化局	冠县冠星纺织集团	张奎宁县工业和信息化局副局长
3	组长：朱明宪副组长：张伟国郭洪恩	县工业和信息化局	冠县仁泽复合材料有限公司	齐红波县工业和信息化局党组成员、副局长
3	组长：朱明宪副组长：张伟国郭洪恩	县商务和投资促进局	山东冠县北方管业有限公司	母玉红县商务投资促进局党组成员
4	组长：王保壮副组长：郭洪恩	县商务和投资促进局	山东恒升纸制品有限公司	马展县商务投资促进局外国投资管理科负责人
4	组长：王保壮副组长：郭洪恩	县商务和投资促进局	山东超强纸制品有限公司	李雅婧县商务投资促进局对外贸易科负责人
5	组长：张庆辉副组长：申延龙	县农业农村局	冠县新瑞实业有限公司	任怀印县农业农村局二级主任科员
			山东嘉华油脂有限公司	邢本鑫县农业农村局发展规划科负责人
			山东百佳食品有限公司	尹宁宁县农业农村局市场与信息化科负责人
6	组长：李怀国副组长：呼庆国	县发展和改革局	冠县恒祥轴承制造有限公司	冯俊海县发展改革局党党组成员、副科级干部
			冠县中圆轴承有限公司	李纪龄县发展改革局副科级干部
			山东鑫开特轴承有限公司	潘大勇县发展改革局服务业发展中心工作人员

序号	帮包工作组	牵头部门	企业名称		服务专员
7	组长：张子民副组长：王学广	县住房和城乡建设局		泰山石膏(聊城) 有限公司	孙凯县住建局党组成员、副局长
				山东冠县美安复合材料有限公司	程红云县人防信息指挥保障中心副主任
				冠县辰辉新型建材有限公司	张振川县建设工程质量服务中心副主任
8	组长：王乃峰副组长：徐振远	县金融与企业服务中心		山东瑞丰复合材料有限公司	田文娟县金融与企业服务中心副主任
				聊城市孩室宝家具有限公司	任然然县金融与企业服务中心资本市场科科长
				山东冠县精诚传动机械有限公司	韩冬县金融与企业服务中心科员
9	组长：王兆波副组长：代硕	县卫生健康局		聊城凯美干复合材料有限公司	钱得良县教体局科长
				赫锐德（山东）智能科技有限公司	于恒涛卫健局团支部书记
				山东冠县大海复合材料有限公司	付培杰县民政局办公室主任
10	组长：何宁副组长：刘晓勇	县文化和旅游局		山东冠县富沃德复合材料有限公司	任荣荣县文旅局副局长
				山东同盛复合材料有限公司	陈介良县文旅局资源开发科负责人
				冠县众达交通设施有限公司	李凯县文旅局科员

序号	帮包工作组	牵头部门	企业名称	服务专员
11	组长：邢同凯副组长：徐光宇	县交通运输局	山东景晨金属制品有限公司	马继秋县交通运输局一级主任科员
			聊城冠科金属制品有限公司	赵学东县交通运输局一级主任科员
			聊城荣远新材料有限公司	侯瑞宇县交通运输局政策法规科科员
12	组长：闫海存副组长：陈新华	县市场监督管理局	山东肯石重工机械有限公司	朱延红县市场监督管理局党组成员、副局长
			山东冠县荣达复合材料有限公司	郭子恒县市场监督管理局知识产权保护与运用促进科科长
			山东宝吉瑞磁性材料有限公司	王以峰县市场监督管理局标准化与认证认可科科长

附件2：

干部助企远航行动企业名单（第一批）

序号	企业名称	所属乡镇	所属产业链
（一）领航企业（8家）
1	冠洲股份有限公司	县直	钢板加工
2	冠县冠星纺织集团	县直	纺织服装、纸制品
3	冠县仁泽复合材料有限公司	清泉	钢板加工
4	山东瑞丰复合材料有限公司	烟庄	钢板加工
5	山东冠县北方管业有限公司	梁堂	装备制造
6	聊城凯美干复合材料有限公司	店子	钢板加工
7	山东嘉华油脂有限公司	烟庄	现代农业
8	冠县新瑞实业有限公司	烟庄	现代农业
（二）竞航企业（60家）
9	山东冠县富沃德复合材料有限公司	万善	钢板加工
10	山东冠县荣达复合材料有限公司	店子	钢板加工
11	山东同盛复合材料有限公司	甘官屯	钢板加工
12	冠县众达交通设施有限公司	梁堂	钢板加工
13	山东景晨金属制品有限公司	甘官屯	钢板加工
14	山东肯石重工机械有限公司	定远寨	装备制造
15	聊城冠科金属制品有限公司	定远寨	钢板加工
16	泰山石膏(聊城)有限公司	定远寨	绿色建材
17	聊城荣远新材料有限公司	崇文	钢板加工
18	聊城冠华复合材料有限公司	崇文	钢板加工
19	冠县华荣纺织有限公司	贾镇	纺织服装、纸制品
20	山东冠县恒良管业有限公司	开发区	钢板加工
21	山东双力现代农业装备有限公司	贾镇	装备制造
22	山东百佳食品有限公司	东古城	现代农业
23	山东智航路桥建设有限公司	北陶	钢板加工
24	山东新元纺织有限公司	桑阿镇	纺织服装、纸制品
25	山东冠县朝阳制粉有限公司	定远寨	现代农业
26	山东冠县永联复合材料有限公司	贾镇	钢板加工
27	山东恒升纸制品有限公司	北陶	纺织服装、纸制品
28	山东冠县大海复合材料有限公司	桑阿镇	钢板加工
29	山东宝吉瑞磁性材料有限公司	清泉	新一代信息技术
30	山东超强纸制品有限公司	北陶	纺织服装、纸制品
31	山东冠县华安交通设施有限公司	清水	钢板加工
32	聊城市孩室宝家俱有限公司	桑阿镇	绿色建材
33	山东鑫林纸制品有限公司	东古城	纺织服装、纸制品
34	山东瑞林复合材料有限公司	万善	钢板加工
35	山东和融金属材料科技有限公司	梁堂	钢板加工
36	山东冠县美安复合材料有限公司	开发区	绿色建材
37	山东冠县国祥交通设施有限公司	开发区	钢板加工
38	山东佰妙新材料有限公司	崇文	钢板加工
39	山东冠县力泰复合材料有限公司	烟庄	钢板加工
40	冠县恒祥轴承制造有限公司	清水	装备制造（轴承）
41	聊城市冠县鑫磊新型建材有限公司	定远寨	绿色建材
42	冠县冠华纺织有限公司	定远寨	纺织服装、纸制品
43	冠县路翔交通设施有限公司	烟庄	钢板加工
44	山东宏利复合材料有限公司	清泉	钢板加工
45	聊城东方希望强大动物营养有限公司	定远寨	现代农业
46	山东轩腾交通工程有限公司	兰沃	钢板加工
47	冠县润丰新材料有限公司	崇文	钢板加工
48	山东冠县精诚传动机械有限公司	贾镇	装备制造
49	山东冠县润昌交通设施有限公司	店子	钢板加工
50	聊城市坤昇环保科技有限公司	清泉	纺织服装、纸制品
51	山东冠县众立交通设施有限公司	烟庄	钢板加工
52	山东冠县众安交通工程有限公司	烟庄	钢板加工
53	山东德昊交通设施有限公司	崇文	钢板加工
54	冠县华全水泥有限公司	东古城	绿色建材
55	山东冠宇智能装备有限公司	辛集	装备制造
56	山东鲁盟威金属科技有限公司	北陶	钢板加工
57	山东冠县江丰公路养护有限公司	烟庄	钢板加工
58	山东冠县八方交通设施有限公司	烟庄	钢板加工
59	山东冠县鑫亚交通设施有限公司	烟庄	钢板加工
60	山东冠县汇泉交通设施有限公司	烟庄	钢板加工
61	冠县金冠纺织有限公司	县直	纺织服装、纸制品
62	山东民丰建材股份有限公司	烟庄	绿色建材
63	山东黑石轴承科技有限公司	清泉	装备制造（轴承）
64	冠县大宏交通设施有限公司	桑阿镇	钢板加工
65	山东盈信交通设施有限公司	斜店	钢板加工
66	冠县盛世交通设施有限公司	烟庄	钢板加工
67	冠县辰辉新型建材有限公司	辛集	绿色建材
68	冠县怡瑞纺织有限公司	范寨	纺织服装、纸制品
（三）启航企业（32家）
69	山东恒晶新材料有限公司	清泉	钢板加工
70	冠县恒泰建设有限公司	梁堂	钢板加工
71	山东宏钜纺织有限公司	梁堂	纺织服装、纸制品
72	冠县航达复合材料有限公司	烟庄	钢板加工
73	冠县华瑞轴承有限公司	清水	装备制造（轴承）
74	山东冠县合达交通设施有限公司	烟庄	钢板加工
75	冠县凯磊轴承有限公司	清水	装备制造（轴承）
76	冠县通宇交通设施有限公司	烟庄	钢板加工
77	冠县天成交通设施有限公司	甘官屯	钢板加工
78	冠县嘉源纺织有限公司	柳林	纺织服装、纸制品
79	冠县晨鸣精密管业有限责任公司	清水	装备制造
80	山东中通钢机有限公司	定远寨	钢板加工
81	冠县定寨腾达面粉厂	定远寨	现代农业
82	冠县中圆轴承有限公司	清水	装备制造（轴承）
83	聊城冠县尚敖超硬材料有限公司	辛集	绿色建材
84	赫锐德（山东）智能科技有限公司	清水	装备制造
85	冠县萌宝宠物食品有限公司	辛集	现代农业
86	山东冠县鑫恒祥面业有限公司	辛集	现代农业
87	冠县北达交通设施有限公司	烟庄	钢板加工
88	山东鑫开特轴承有限公司	甘官屯	装备制造（轴承）
89	山东冠县统一车轮有限公司	贾镇	装备制造（轴承）
90	山东永恒轴承有限公司	北陶	装备制造（轴承）
91	山东大昌纸制品有限公司	贾镇	纺织服装、纸制品
92	聊城中阳节能建材科技有限公司	崇文	绿色建材
93	山东佳倍德金属科技有限公司	开发区	钢板加工
94	聊城聊工工程机械有限公司	店子	装备制造
95	冠县联恒电子技术有限公司	斜店	新一代信息技术
96	山东宏冠车辆有限公司	烟庄	装备制造（轴承）
97	山东冠太新材料科技有限公司	梁堂	钢板加工
98	山东云杰永盛防护用品科技有限公司	店子	文旅康养
99	冠县达成针织制衣有限公司	斜店	纺织服装、纸制品
100	聊城市通汇轴承有限公司	北陶	装备制造（轴承）