政协委员提案办理结果 | 冠县工业和信息化局

县政协十一届四次会议建议详细信息

承办单位答复意见
案由	关于全面加强我县以钢板产业为核心的新型工业化，加快培育新质生产力的提案
提案编号	第114051号	提案类别	经济建设类
提案人	申玉华	收到日期	2025-06-27
内容	冠县既是农业大县，更是工业强县，工业强则冠县强。近年来，县委、县政府坚定不移实施工业强县战略，谋划工业大发展，打造了精品钢板、交通设施、纺织加工、轴承制造等优势产业集群，其中尤以“精品钢板”为优势主导产业，全县钢板加工企业有1200余家，钢板加工年总产能达1500余万吨；交通护栏板具备产能800余万吨，约占全国交通设施产能的70%。2024年“冠县镀涂钢板制品产业集群”成功入选中小企业特色产业集群，钢板产业集群不断加强推进链条化延伸、规模化集聚、品牌化运营，钢板产业发展正在产品、质量、市场、品牌端全面持续发力，谋划更大发展。面对激烈的市场竞争，冠县各工业产业集群也存在一定的不足，主要体现在整体装备能力水平存在一定滞后、投资总量偏低、技术研发实力不强，数智化转型较慢、品牌效应影响不大等方面，在一定程度上限制了优势产业集群企业稳健高质量发展。新时期，围绕进一步加强新型工业化发展，加快培育新质生产力，现提五个方面的建议。一是大力支持企业开展老旧装备升级改造。推动老旧设备以旧换新、升级改造，是国家近两年正在开展的一项提振工业稳健发展的国家级举措。应首先摸清当前规上企业整体装备设备情况，对企业整体、装备实际分出层次，划分类别，整理形成企业装备全面情况。在此基础上，积极对接国家推动的装备设备以旧换新政策，积极对接国家重点支持高端化、智能化、绿色化设备政策和渠道，积极争取国家各项以旧换新补贴、奖补、低息贷款等政策支持。可以通过举办或者召开专题会，组织相关企业开展相关政策的对接与支持工作。二是大力推动新技术新工艺应用。应组织相关职能科局，将县域重点产业发展制约因素，特别是新技术、新工艺、新改造等方面的问题因素统一收集拉出清单。同时，利用政府的平台、渠道、资源，积极对接各个重点产业行业的技术资源、人才资源，开展新技术、新工艺的引进应用与技术升级、成果转化等做法，最终实现老树发新芽的效果。三是大力培育壮大新兴未来绿色产业。冠县应以现有各个优势产业集群为基础，紧盯新兴市场行业发展新路径，通过招商引商、产业链上下延链的模式，不断培育壮大包括光伏风电、新能源车配件、绿色建材等面向未来的新兴绿色产业，围绕这类工作做个深入研究，全面论证，应大有文章可做。四是大力推动数智化应用取得实效。冠县应针对县域内重点产业集群、重点工业领域等制定数字化转型方案，以智能生产为主攻方向，加快两化融合进程，发挥数字化、智能化对工业发展的放大、叠加、倍增作用，打开传统产业新的发展空间和方向，助力工业生产方式、发展模式革新，推进数字技术全方位深层次赋能新型工业化。县里可结合实际，制定出台更具针对性、精准性的资金支持与激励办法，引导重点企业、潜力企业数字化发展意识与积极性。五是大力开展工业各产业集群做大做强。持续推动开展对县域重点工业产业集群的培育壮大机制，支持钢板、交通、纺织、轴承等行业企业进行供应链管理系统改造，制定产业集群发展规划，重点企业支持方案，龙头企业赋能政策，定期收集产业集群发展的共性问题，重点因素，拉出负面清单。开展建立产业集群监测机制，及时掌握产业集群发展情况，对集群培育任务执行情况、工作经验、问题与改进措施做好信息汇总工作，并以此为基础，制定全面有效的支持性政策和发展机制。
单位名称	冠县工业化信息化局	答复日期	2025-06-30
答复内容	申玉华委员：您在县政协十一届四次会议期间提出的《关于全面加强我县以钢板产业为核心的新型工业化，加快培育新质生产力的提案》收悉。经深入研究，现答复如下：冠县始终以钢板产业为核心，构建新型工业化体系。目前全县钢板加工企业1200余家，年产能1500余万吨，交通护栏板产能占全国70%，2024年“冠县镀涂钢板制品产业集群”入选国家级中小企业特色产业集群。您的建议与我县以“链长制”统领的“高端化、智能化、绿色化、集群化”发展路径高度契合，针对全面加强新型工业化，加快培育新质生产力，我们将充分吸纳您的意见和建议，加强协同配合，强化钢板产业核心地位，带动七大产业链协同发展。现将有关情况回复如下：一是聚焦高端化，科技创新促发展。依托冠洲彩涂板前沿研究院、聊城大学产业技术研究院，与中科院沈阳金属研究所、北京中交畅观科技公司等加强合作，研发稀土耐候钢、合金钢护栏等产品原料，打造新型护栏产品及智能防撞护栏。累计建成市级技术创新中心4家、重点实验室2家，2025年计划培育国家级高新技术企业10家以上，申报省级技术创新项目15个以上。引进日本、欧美等先进的金属表面处理技术，为护栏板提供表面处理，替代酸洗技术。采用先进的熔融纳米涂层技术，提高护栏板的防腐能力，降低“三废”排放（山东大昌科技，2022开始使用，提高产品附加值25%，年产值8亿元）。二是聚焦绿色化，设备改造再升级。通过大规模设备更新摸底，今明两年我们重点谋划交通安全设施设备更新类项目10个以上。县财政每年拿出1000万元“真金白银”，支持企业设备更新、改造升级、优质发展，加快产业绿色低碳转型。与潍坊天瑞重工签订战略合作协议，推进行业重点企业使用其磁悬浮节能设备，加快绿色发展，目前冠星、恒丰、富沃德等企业已使用其节能设备，设备年节电率达40%以上。推动北方管业、恒良管业、永联复合材料等用电大户探索微电网建设，促进光伏、风电等清洁能源消纳，降低企业能耗，助力实现“双碳”目标，带动钢板深加工与新能源产业协同发展。到2026年，县经济开发区创建为省级绿色园区，产业设备更新投资增长30%。依托港瑞美安绿色建材产业园，推广装配式建筑，2025年新建装配式建筑占比将达45%，带动钢板废料循环利用。三是聚焦智能化，数实融合再深化。推进工业互联网标识解析二级节点项目，建设覆盖钢板加工全链条的产业监测平台，推动骨干企业“5G+工业互联网”应用。全面提升产品质量检测能力和水平，交科院检测技术（北京）有限公司“交通产业金属材料创新技术中心”已经正式运营开始产品检测，总投资5亿元的国基智能装备科技有限公司碰撞中心，8月份开工建设。项目加快建设进度。2026年，规模以上护栏板企业关键工序数控化率达到75%。实施“智改数转”行动，2025年计划推动100家中小企业数字化转型，培育省级智能工厂、数字化车间等示范项目。四是聚焦集群化，发展实力更强劲。制定“一链一规划”，引导中小企业围绕冠洲、仁泽、北方、美安等链主企业，走专业化、差异化发展路子，提升配套协作能力。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，精准培育一批竞争力强、带动面广的骨干企业，提升集群品牌与生态韧性。发挥好“冠之链”供应链金融服务平台的作用，为更多护栏板企业提供金融服务，让企业集群式发展。今年2月底平台运行以来，已为北方管业、大海复合材料等15家企业，提供1.43亿贷款，降低企业运营成本近800万元，让企业安心、舒心发展。下一步将持续以“链长制”为抓手，加强部门协同与政策集成，统筹推进钢板产业装备升级、技术创新及延链拓链等重点任务，聚焦资金、人才、技术等关键要素，引导创新资源向钢板产业集聚，强化产业链监测预警与企业服务机制，为以钢板产业为核心的新型工业化发展提供全方位保障，持续提升产业链韧性与竞争力。最后，感谢您对我局工作的关心，恳请政协委员继续监督指导，共同推动新型工业化高质量发展。承办人：孔维华联系电话：0635-5231152 冠县工业和信息化局 2025年6月30日
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