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冠县甘官屯镇
2025-03-28
冠县甘官屯镇关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,甘官屯镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,按照《冠县2024年法治政府建设工作计划》要求,紧紧围绕中心工作,扎实推进法治政府建设,不断提高依法行政水平,现将2024年法治政府建设工作开展落实情况汇报如下。
一、主要措施和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。镇党委始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,将学习党的二十大精神关于全面依法治国的重要论述和习近平法治思想作为法治建设的重点工作。党委理论学习中心组围绕贯彻落实习近平法治思想开展专题研讨1次,全年共开展习近平法治思想专题培训3次,受教600余人次,增强了领导干部的法治意识和法治思维。扎实开展习近平法治思想“六进”宣传活动,以普法志愿团队为主力军,深入开展“送法进乡村”“送法进课堂”“企业法治体检”等活动,让习近平法治思想深入到千家万户。
(二)坚决扛牢党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责人强化示范引领,切实履行好推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作摆到镇党委、政府重点工作来抓,与其他中心工作同安排、同部署、同推动、同落实、同督导、同考核,切实推动法治政府建设的各项决策部署落到实处,推动全镇干部运用法治思维和法治方式推进经济社会高质量发展。全年共召开法治建设专题党委会2次,认真听取工作汇报,及时研究解决重大问题。
(三)持续优化法治化营商环境,加强信用体系建设。开展“护航民营法治先行”活动。组建以“工会+律师+司法所”为主体的法治体检组,深入辖区企业开展普法宣传、法律咨询、法治体检、法律风险化解等工作。活动开展以来,累计入企宣传5场,开展法治体检3场次。组织法律顾问到村庄、到企业开展“诚信宣传”活动,累计开展宣传活动20余场,发放宣传资料1000份。
(四)加大合法性审查力度,实现镇村全覆盖。严格落实重大行政决策程序规定,强化行政决策合法性审查刚性约束,落实公职律师、法律顾问参与行政决策合法性审查工作机制,进一步加大合法性审查力度,涉及重大决策事项、合同协议均经过法律顾问、公职律师和合法性审查机构审查。今年以来,全镇共审查各类合同6件,重大行政决策1件,提出法律意见12条。
(五)扎实推进赋予乡镇(街道)行政执法权试点工作。党委政府高度重视行政执法权赋权工作,多次召开现场会研究解决有关问题,积极与县委编办对接,同时根据我镇实际情况,成立了甘官屯镇应急和综合执法中心,设主任1名,工作人员9名,辅助人员5名。目前,全镇持执法证件11人。高水平推进应急和综合执法中心规范化场所建设,设立大厅窗口1处,配备各类功能室8间,各项管理制度、人员、流程、规范等全部实现了上墙公示。全年共参加县级以上培训4次,开展镇级集中培训2次,不断提升执法水平。
(六)深化“八五”普法工作,持续营造浓厚法治氛围。甘官屯镇认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定了年度普法计划、普法责任清单。各职能部门充分发挥各自作用,认真组织开展“3.15 消费者权益日”、“4·15”国家安全教育日、6·26国际禁毒日、反电信诈骗、《民法典》、《宪法》等集中宣传活动12次,举办法治讲座30余场,解答群众咨询500余次,发放各类宣传品12000余份,取得了良好的普法效果。
(七)强化底线思维,守牢一排底线。抓紧抓实安全生产工作,深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动决策部署,严格按照“三管三必须”要求,压实领导责任和企业主体责任,定期到企业进行安全隐患排查,加强业务培训和指导。切实推进应急能力建设,根据我镇工作实际,制定并完善了《突发事件应急处置预案》,高标准加强应急救援队伍建设,配齐配强专业设备和专门人员,不断提高应急处突能力。
(八)强化行政复议和行政应诉能力建设。一是加强对执法人员的业务培训,切实推动依法行政水平提升,确保从源头上预防和减少行政争议的发生。二是强化行政应诉能力,通过定期组织行政机关负责人和执法人员参加应诉技能培训,邀请法律专家进行专题讲座和案例分析,提升法治素养和应诉能力,同时加强与审判机关的沟通和协作,共同化解行政纠纷,妥善降低败诉风险。
(九)健全矛盾纠纷多元化解机制。依托甘官屯镇“一站式”矛盾纠纷调解中心,设立镇级矛调中心1处,村级矛调室5处,进一步完善镇村两级治理体系。用好“法治带头人”“法律明白人”以及村网格员、法律顾问等力量,凝聚工作合力,切实将矛盾化解在基层。今年以来,共举办“法治带头人”“法律明白人”暨人民调解员培训会2次,化解各类矛盾纠纷237件,有力维护了社会稳定。
二、存在不足与原因分析
(一)依法治镇理念有待进一步深化。全镇学习法治思想氛围还不够浓厚,党员干部自觉运用法治思维、法治理念和法治手段处理事情、解决问题、推动工作的自觉性、主动性还不够,依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平还有待进一步提高。
(二)推进法治建设成效需要进一步巩固。在发挥党媒优势、加大法治宣传的力度还不够,对开展法治建设的先进做法、典型经验和特色亮点发掘、报道和推介不够,深入乡村、深入一线不够,法治宣传的浓厚社会氛围有待进一步营造。
(三)依法履职能力和执法水平需要进一步提升。行政执法权赋权工作处于起步阶段,各项政策学习还没有完全吃透,部门之间的关系有待进一步厘清。
三、下步工作安排
(一)强化理论学习,提升法治素养。采取多种形式,持续深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大精神,切实增强依法决策、依法行政、依法办事的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。充分运用新媒体平台宣传报道推进法治建设的工作成效,深入基层一线,采集编发法治建设、普法宣传、多元调解的先进典型、特色经验及感人故事,筑牢依法治理的浓厚社会氛围。
(三)强化担当作为,切实履职尽责。扎实开展推进法治政府建设进展情况专题调研、督办检查,对工作不力、行动迟缓的部门和个人及时提醒约谈。加快赋予乡镇(街道)行政执法权试点工作进程,加强业务学习培训,改进纪律作风,不断发展壮大行政执法队伍,全面提升行政执法效能。持续落实好法律顾问制度,在行政复议监督纠错、合法性审查全覆盖等工作中发挥突出作用,不断提高决策水平,降低行政风险。
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