一、政策背景

建设社会治安防控体系是党中央作出的重大决策部署，是推进社会治理现代化、建设更高水平平安中国的基础性工程，是实现国家治理体系和治理能力现代化的战略性工程，也是提高驾驭复杂局面和应对各种突发事件的根本性、全局性、长期性工程。

二、决策依据

《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》(党的十八大报告)、《习近平同志在全国公安工作会议上的讲话》(2019年5月7日)、《中共中央、国务院关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》等文件精神。

三、出台目的

以“政府监管、单位主责、预防为主、确保安全”为原则，按照人防加强、物防巩固、技防提高的要求，形成“城区防范网格化、重点部位技防化、单位防范责任化、小区防范智能化”的治安防控体系，从而让可防性、可控性案件大幅下降，进一步增强人民群众的安全感、幸福感。

四、重要举措

1、优化顶层设计。冠县公安局积极争取政策支持，印发《冠县社会治安防控体系建设工作方案》，成立冠县社会治安防控体系建设工作领导小组，依托部门大数据平台，逐渐建立起“科学规划、重点突破、分步实施、整体推进”的工作格局。

2、完善一体化警务机制。冠县公安局大力推进“情指勤舆”一体化实战化运行机制，建设县级公安机关合成作战平台，实现多数据共享、多手段同步支撑、多警种合成作战。

3、持续完善社会防控网络，规划建成18个乡镇(街道)综治中心、754个行政村(社区)综治中心和“雪亮工程”点位，县、乡、村三级综治中心建设和村(社区)“雪亮工程”视频监控覆盖率达到100%。创新构筑智慧平台，积极推广运用数据、人工智能等技术，建成健全智慧安防小区、智慧医院、智慧平安校园，全力构建智慧型平安体系。

五、主要任务

1、建设“防控感知体系”:持续推进视频监控“进农村、进社区、进重点部位”,从而实现主要道路路口及重点单位视频全覆盖，加快建设“雪亮工程”，实现网格全覆盖，不断提升社会治安防控的数字化、网络化、智能化水平。

2、建设“区域单元防控”:以街面、社区、单位、重点部位为基本防控单元，健全完善“情指勤舆”一体化实战指挥体系。完善等级勤务、快速响应、多点覆盖、联动反应工作机制,研究各类警情处置策略、战术，加强公安指挥队伍的培训和磨练，不断提升应急处置、临战指挥的能力。把社区巡防与基础信息采集、了解社情民意、矛盾纠纷排查、安全检查、服务群众等工作有机结合，进一步优化落实社区巡防;与辖区实际情况相结合，推进“智慧安防单位(厂区)”、“智慧安防校园”建设，对党政机关、中小学幼儿园、规模以上企业等重点单位强化单位内部和行业场所防控、重点部位安全管控。

3、建设“治安要素管控”:强化治安要素智能化采集，整合全量要素信息，充分依托本地大数据平台，加强对重点人员重点要素单位的依法管控，确保社会面整体大局安全稳定。

六、新旧社会治安防控体系对比

我县目前防控体系是以传统方式为要素构成，信息数据碎片化、条块化，公安智能感知大数据平台中水、电、煤气、就学、诊疗等公共服务数据仍是空白，数据共享共用水平不高，监控的薄弱点、空白点仍较多，云技术、物联网、网约车、无人机等新兴业态、新要素智慧管控能力弱。在新的方案实施后，我县将建设治安防控大数据应用系统平台，实现全覆盖、无死角，全天候、无故障的进社区、单位内部、重点部位和行业场所防控，进一步完善重点人员管理、危险物品管控、个人极端暴力犯罪案件和群体性事件预防处置、网络安全管控，实现对“人、地、物、事、网”等治安要素的依法管控、精准管控和动态管控。

七、解读机构及咨询方式

政策解读单位:冠县公安局

具体联系人:王小敏

咨询电话:0635-7173456