很多群众在看规划时可能会对特定名词感到陌生，这里做简要梳理：

1、“14557”工作思路：“1”是一项工作要求：整体工作争先进，单项工作争第一;“4”是四个优势：红色冠县、绿色发展、敢为人先、拼搏奉献;“5”是五个新冠县：实力新冠县、品质新冠县、美丽新冠县、活力新冠县、幸福新冠县;“5”是五个突破：全力突破项目建设、全力突破城市建设和城镇化、全力突破乡村振兴、全力突破服务业、全力突破民生短板;“7”是七项保障措施：党建引领、转变作风、优化环境、干部队伍、机制建设、社会治理、守牢底线。

2、“四上”企业：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。

3、专精特新“小巨人”：专精特新“小巨人”企业是工业和信息化部组织评选的优质中小企业，聚焦细分领域，具备创新能力强、市场占有率高等特征，其中民营经济企业占比超过80%。

4、“1234N”整县域金融赋能乡村振兴新模式：“1”是打造一支队伍:县乡村三级金融人才服务队伍;“2”是创新搭建两个平台:冠县乡村振兴金融服务平台、“冠之链”供应链金融服务平台;“3”是强化三项工作机制：县乡村三级金融服务联动工作机制、县政府对接金融机构服务保障工作机制、财政金融协同联动工作机制;“4”是创新完善四个体系:金融服务体系、金融产品体系、融资担保体系、社会信用体系;“N”是组织开展N项活动、赋能N个产业。

5、“吨半粮”产能区：年度内同一地块小麦、玉米两季亩产之和达到1500公斤以上(含1500公斤),即为此地块具备“吨半粮”生产能力。

6、灵芝产业“13331”工程：“1”是围绕打响“冠县灵芝冠九州”品牌，打造中国灵芝产业冠县新高地，推动中国灵芝产业高质量发展一个总目标，“3”是实施品种培优、品质提升、品牌打造“三品行动”，“3”是建设科技研发、市场交易、园区化发展“三大平台”，“3”是深耕保健食品、普通食品、药品三个领域，“1”是实现灵芝产业年产值突破100亿元。

7、酥梨产业“11341”工程：“１”是围绕建设中国酥梨产业高质量发展示范区一个总目标,“１”是组建一个冠县酥梨产业发展工作专班,“３”是实施优品种、提品质、强品牌“三品行动”,“４”是建立科技研发推广、质量追溯、市场营销、品牌推介四大体系,“１”是推动酥梨年产量突破１亿斤。

8、新能源发展“13531”工程:“1”是打造一个新能源发展新高地，“3”是发展绿能、储能、新能源产业三个路径，“5”是年发电量达到500万兆瓦时，“3”是培育年纳税3亿元以上的新能源产业链，“1”是构建一个新型能源体系。

9、“125”基层治理新体系：“125”治理新体系是我县创新提出的基层治理新模式，“1”是坚持党建铸魂，推进党员专题培训，推动党员、干部、人才向基层下沉，推动党建引领基层治理。“2”是深化“冠县‘1234N’整县域金融赋能乡村振兴新模式”，打造“诚信之冠·幸福之县”品牌。“5是”聚力“五心”幸福教育、“五心”卫生健康、“五心”矛盾调解、新农村幸福食堂、新农村业校建设。

10、“五心”幸福教育：政府用心、社会同心、教师尽心、家长上心、学生专心。

11、“五心”卫生健康:政府用心、社会同心、医院全心、医生专心、群众安心。

12、“五心”矛盾调解：政府用心、社会同心、司法公心、调解耐心、群众顺心。

13、共同现代化“13325”工作思路：“1”代表1个品牌，即“共融兴冠·同心强县”品牌；“3”指“肉羊融链、钢板融通、多元融合”三融路径；“3”指肉羊产业规模固链、产业强链、品牌延链“三项行动”；“2”指钢板产业科研互融、区域互融“两大工程”；“5”则是基层共治、文化共进、情感共融、生态共享、空间共嵌“五维体系”。

14、“423X”现代产业体系：“4”大特色产业（精品钢板、轻工纺织、装备制造（轴承）、农副产品加工），“2”大新兴产业（绿色能源、灵芝大健康），“3”大未来产业（未来材料、低空经济、具身智能），“X”是现代服务业。

15、“千乡万村驭风行动”：国家推动的风电下乡项目，冠县正在借此在农村布局分散式风电，既是能源转型，也能增加村集体收入。

16、“专精特新”企业：专精特新企业是指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业，集中于制造业领域。这类企业专注于细分市场并具备突出创新能力，在提升产业链韧性和解决关键技术难题中发挥重要作用。

17、“首店经济”：首店经济是指利用区域资源优势吸引国内外品牌在特定区域首次开设门店，促进品牌与区域资源融合以推动经济发展的经济形态。

18、“首发经济”：是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程 ，具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态，是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。

19、“新三样”：外贸“新三样”是中国外贸术语，指电动载人汽车、锂电池和太阳能电池三类产品，与传统劳动密集型出口产业形成对比，反映中国外贸结构升级趋势。

20、“1530”政务服务圈：以主城区15分钟、乡村30分钟为服务半径，将政务服务向乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站、社会合作网站延伸。

21、1+19+N应急救援队伍：“1”是1支县级应急救援大队，“19”是19支乡镇应急救援中队，“N”是N支联动互助应急救援队。

22、无废城市：无废城市是中国践行绿色发展理念的新型城市管理模式，旨在通过源头减量、资源化利用及无害化处置实现固体废物最小化填埋与环境影响控制。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：冠县发展和改革局

具体联系人：孙奕彤

咨询电话：0635-5232962