2010年,冠县财政局按照上级关于政府信息公开工作的总体部署和工作要求,深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府信息主动公开和依申请公开工作开展顺利。本报告根据《条例》要求,将2010年度本单位信息公开情况进行汇总,由概述,政府信息公开组织领导情况,主动公开政府信息情况,政府信息公开申请的办理情况,收费及减免情况,因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,需要说明的事项组成。本报告中所列数据的统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日，并通过冠县人民政府门户网站（http://www.guanxian.gov.cn/）进行公开发布。如对本年度报告有任何疑问，请与冠县财政局政务公开领导小组办公室联系。

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一、概述

2010年,我局按照县政府的总体部署和工作要求,深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以着力满足群众获取、了解政府信息的需求为目标,进一步健全组织机构,完善信息公开机制,强化各项工作措施,对涉及群众利益和公共政策事项及时向社会公开,扎实推进政府信息公开工作,有效保障了公民的知情权、参与权和监督权。

(一)健全完善政府信息公开工作机制。一方面，建立局领导干部定期公开接待群众来访制度，局党组成员按照“一岗双责”的原则，在规定的时间、地点接待上访群众。对来访的群众实行面对面地交流，现场受理和办理群众反映的问题；事后，按照“谁接访，谁负责落实”的要求，强化督查督办措施，切实做到件件有着落，事事有回音。另一方面，建立新闻发言人制度，向社会公众发布预算收支、财政政策和相关政务公开信息，并密切与各新闻媒体的联系，宣传报道财政工作亮点、热点、焦点问题，推动双向深入沟通，促进提高财政工作水平。

(二)强化政府信息公开推进措施。严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，建立严格的保密审查制度。对于公开的信息，实行三级审核制，先经供稿科室审查后上报分管局领导，分管局领导同意后报办公室，办公室再进行最终审查把关。对于月度财政收支情况、财政预决算报告等重要信息由局主要领导把关，确保政务信息公开工作无泄密事件发生。同时，建立完善信息公开督查考核机制。将政府信息公开工作情况与机关绩效考核相结合，按照职能分工，强化具体责任，引入督查机制，提高工作效率。

(三)不断加大《条例》宣传学习力度。我局高度重视对《条例》的学习，加大对《条例》学习的力度，共安排全局干部职工集体学习《条例》8次，使全局干部职工明白信息公开的重要性和公开流程。对负责信息公开的工作人员，由分管负责人具体指导学习《条例》。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

2010年,我局严格按照中央和省、市、县关于政府信息公开工作的要求,进一步健全和完善政府信息公开各项工作机制,保障政府信息能够透明、及时、有效的公开。

一是强化组织领导。2010年，我局把政府信息公开工作纳入全局中心工作之一，加强领导，明确责任。成立由局长任组长，分管领导任副组长，各科室、单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，确定局办公室作为专门工作机构，指定专人从事政府信息公开的日常工作，并制定相应工作职责。形成一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员按分工负责，科室、单位具体实施，局办公室督导协调、组织推进，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是完善工作制度。将制度建设作为规范信息公开的基础，根据省市县的要求，健全完善了本局内的信息公开制度，建立了信息公开的三级审核机制，明确了责任人，规范了流程，确保信息公开有章可循。

三是加强载体建设。在大厅及各楼层设置办事指南，详细说明各科室职责和办事流程，方便群众了解财政业务工作。通过《中国政府采购网》发布我县政府采购工作的招标事宜，让整个采购工作做到“公开、公正、公平”和阳光透明。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

(一)公开的主要内容。2010年度,我局主动公开的信息共计180条。其中,机构职能类信息50条,占27.8%;政策法规类信息33条,占18.3%;规划计划类信息15条,占8.3%;其他类信息82条,占45.6%。

(二)公开的形式。主要通过县委、县政府信息刊物、县政府信息公开网、各级财政业务网站等各类媒体。

四、政府信息公开申请的办理情况

2010年,我局全力做好依申请公开工作,进一步明确了依申请公开工作的职责分工、受理范围、办理时限等内容;建立登记备案制度,制定了依申请公开申请表、政府信息公开告知书等,用于依申请公开申请件的办理,确保有案可查、有证可循;提供互联网、信函和传真、当面申请、电话4种方式,将受理机构地址、咨询受理时间、咨询电话、电子邮箱等均在坊子党政信息网上予以公布,方便申请人申请公开信息,全面规范依申请公开行为。

五、政府信息公开收费及减免情况

2010年，我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

2010年,我局严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2010年,我局严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《政府信息公开条例》和市政府要求,建立健全政府信息发布的保密审查机制,全年未发生在政府信息公开过程中公布涉密文件和泄密的情况。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我局的政府信息公开工作通过前期的努力，实现了平稳起步，有序运转，但由于信息公开工作正式施行时间不长，相关工作还需要逐步改进，例如政府信息公开的广度和深度有待拓展，信息公开的制度化和规范化有待进一步加强，信息公开的方式和方法有待完善。下一步，要按照上级关于政府信息公开的要求，强化“公开为原则，不公开为例外”的理念，做到应公开，尽公开，应保密，不泄密，推动我局政府信息公开工作再上新台阶。

（一）规范政府信息公开工作。进一步增强政府信息公开的全面性。强化梳理，突出重点，抓点带面，保障公众知情权；增强政府信息公开的及时性，对于时效性强的信息，确保及时发布；增强政府信息公开的规范性，对于公开发布的信息，做到信息内容完整、生成时间准确、分类准确、格式规范，便于公众查询、阅读。

（二）健全政府信息公开制度。健全信息公开报送制度，畅通政府信息公开渠道；参考省、市、县考核办法，制定《政府信息公开工作考核办法》，完善信息公开考评机制；进一步完善信息公开保密审查制度，强化对拟公开信息的三级审核制。

（三）着重做好依申请公开工作。根据上级要求，完善政府信息公开申请处理流程，制定一系列政府信息公开标准文书，切实规范政府信息依申请公开工作。