2025年，财政部门在省、市、县委的坚强领导下，认真贯彻落实各级财政工作会议精神，按照市委“6293”工作思路和县委“14557”工作思路，紧紧围绕年度目标任务，积极组织收入，保障重点支出，强化资源统筹，为财政稳健运行提供坚实保障。

一、财政预算执行基本情况

（一）财政收入情况

1. 2025年4月，全县一般公共预算收入累计完成54436万元，占预算的37.3%，快于时间进度4个百分点，增长0.1%，其中税收收入累计完成39823万元，增长10.4%，税收比重为73.2%；非税收入累计完成14613万元，下降20.1%。

4月在全市位次情况：一般公共预算收入总量排第8位；一般公共预算收入增幅排第7位，低于全市平均水平3.4个百分点；税收比重排第2位,高于全市平均比重7.3个百分点。

2.政府性基金收入累计完成13528万元，占预算的15.5%，慢于时间进度17.8个百分点，下降69.1%。

（二）财政支出情况

1. 2025年4月，全县一般公共预算支出累计完成167747万元，占预算的34.4%，快于时间进度1.1个百分点，增长13.2%。其中民生支出累计完成138997万元，占一般公共预算支出的比重为82.9%。

2.政府性基金支出累计完成63321万元，占预算的56.4%，快于时间进度23.1个百分点，下降49.1%。

二、财政运行的主要特点

（一）分税种看，主体税种、土地增值税同比增收明显，契税减收较多   

截止到本月增值税累计入库15598万元，增收2194万元，增幅16.4%，原因主要为：一是创宇集团、英杰房地产入库增加；二是3月办理1500万元免抵调库，形成县级税收750万元。企业所得税累计入库3941万元，增收1774万元，增幅81.9%，原因主要为1月份宏诚新能源风电项目一次性缴纳780万元。个人所得税累计入库348万元，增幅90.2%。土地增值税累计入库5697万元，增收2527万元，增幅79.7%，原因主要为加大项目清算力度实现增收2246万元。契税累计入库2195万元，下降49.6%，主要受房地产市场仍处于低位调整期及税率下调影响。总体来看，地方税种多数增收。

（二）民生支出保障充分

2025年4月我县民生支出累计完成138997万元，占一般公共预算支出的比重超过八成。其中社会保障和就业支出累计完成47111万元，比去年同期42134万元增加4977万元，增长11.8%，原因主要是推进城乡公益岗提质扩容，加强对困难群体的就业兜底帮扶；以及继续提高优抚对象抚恤和生活补助标准，保障了退役军人的生活水平。教育支出31050万元，比去年同期29629万元增加1421万元，增长4.8%。住房保障支出累计完成15034万元，比去年同期6565万元增加8469万元，增长129%，原因主要为加大了对片区回迁安置房、棚改项目的支持力度。

（三）乡镇收入增长不均衡

2025年4月我县乡镇（街道）、经济开发区一般公共预算收入累计完成30186万元，增长18.8%，增幅最高与最低乡镇相差159.4个百分点。收入同比增加的共13个乡镇，减少的共6个。其中，经济开发区一般公共预算收入累计完成1395万元，增长119.9%，增幅位列全县第一位，原因主要为一次性因素：泰荣房地产补缴土地出售契税468万元；崇文街道一般公共预算收入累计完成9062万元，增长88.3%，原因主要为万欢置业缴纳土地清算税款2266万元；柳林镇一般公共预算收入累计完成270万元，下降39.5%，降幅最大。

三、存在的问题

（一）重点税源企业较少。2025年4月我县纳税500万元以上重点企业仅7户，占300户重点企业的比例为2.3%，纳税前五名分别为英杰房地产2468万元、万欢置业2362万元、创宇集团2251万元、供电公司2064万元、润昌农村商业银行1762万元。

（二）库款保障压力较大。我县是省直管县，受省级财政压力加大影响，省厅不断压缩下级财政部门库款，造成我县库款紧张；在自身组织库款方面，2025年4月土地出让收入与预期目标有差距，累计完成10974万元，比去年同期43019万元减少32045万元，降幅74.5%，可用库款有限，仅能满足部分基本支出，重点项目保障压力巨大。同时，库款保障是市对县综合发展高质量考核的重要指标，在保障支出的同时还需将库款保障系数控制在合理区间。

四、下一步措施

（一）深入挖掘税收潜力，提升收入共治水平

2025年紧盯全年收入目标，继续保持我县税收增长的态势。一方面，进一步加强财政与税务、水利、自规、环保、市场监管等部门和乡镇（街道）的协同联动，深化数据共享与应用，以大数据监控为抓手，共同做好税源排查摸底与分析预测，研究堵漏挖潜增收措施。另一方面，将非税收入规范化，督导非税收入部门提升征管水平，坚持依法依规、应收尽收，实现财政收入量质齐升。

（二）鼓励企业提升创新能力，大力培植本土税源

有关部门应针对龙头企业、专精特新企业、科技型企业等创新主体分类施策，激励企业加大研发投入，支持企业建设重点实验室、技术创新中心等创新载体，持续推进产、学、研、用深度融合；针对传统特色产业，鼓励其勇于突破惯性思维和经营模式，积极推动企业与信息技术的融合应用，增强品牌竞争力，提高产品附加值，培植壮大本土税源。

（三）用好政策工具，全力向上争取

精心研判中央预算内投资、超长期国债、地方政府专项债券支持投向领域,找到县委县政府重大决策部署以及当期急需实施的项目与上级政策的契合点，谋划储备一批优质项目，用好各类财政工具,加强与上级沟通，多渠道争取资金，为稳定全县经济发展大局提供资金支撑。

（四）坚决贯彻过“紧日子”思想

把严支出预算关口，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，严禁无预算、超预算安排支出，严格执行各项经费开支标准，坚决杜绝铺张浪费；加大盘活财政存量资金力度，对不具备实施条件或不急需、使用效益低下的项目资金，及时收回使用。

五、下月一般公共预算收支累计预计完成情况

冠县5月底预计一般公共预算收入60496万元，其中税收44523万元；一般公共预算支出197747万元。