冠县人民政府办公室关于开展全县2017年综合治税专项检查的实施方案

冠政办发〔2017〕108号

县经济开发区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关部门：

    为进一步加强税收征管，推进依法治税，确保财政收入持续稳定增长，根据市政府办公室《关于在全市开展综合治税专项行动的通知》（聊政机发〔2017〕128号）要求，经县政府研究，决定在全县范围内开展综合治税专项检查。制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

认真贯彻落实上级加强财税规范化管理的有关要求，围绕提高税收征管质量、规范税收管理秩序，加快推进依法治税工作，确保经济发展成果全面反映到财政收入上来。

（二）工作目标

1.通过开展专项检查，强化税收征管，堵塞征管漏洞，进一步增强纳税人依法纳税意识，做到应收尽收。

2.通过对重点行业、重点企业进行检查，查找涉税突出问题和税收管理薄弱环节，纠正涉税违法行为，促进企业健康发展。

二、行动安排

（一）检查时间

从2017年11月21日开始，到12月20日基本结束。

（二）检查范围

2016年1月至2017年10月所有应纳税企业的依法纳税情况。对重点行业、重点企业进行重点检查，检查过程中发现重大问题的，可以追溯到以前年度。

（三）检查内容

1.企业财务管理核算规范情况，会计信息披露的合法性、真实性和完整性；

2.纳税单位和个人是否依法纳税，有无偷逃、欠缴税款及骗取退税等问题；

3.企业增值税、企业所得税、营业税等所有税种的税源变动情况;

4.重点高收入人群是否依法缴纳个人所得税，特别是重点税源企业法人代表个人所得税缴纳情况；

5.非税收入是否存在应缴未缴等问题；

6.企业以往年度欠税及清理情况；

7.其他违法违规问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。为确保这次检查扎实开展、取得实效，县政府成立县委常委、常务副县长赵存吉任组长，县政府副县长翟敏任副组长，县财政局、县国税局、县地税局等县直有关单位负责人为成员的冠县综合治税专项检查领导小组，对这次专项检查进行统筹协调。领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，负责专项行动日常工作。此次综合治税专项检查内容范围广、涉及单位多，时间紧、任务重，各级各有关单位一定要高度重视，盯紧靠上、全力推进，作为当前一项重点工作抓实抓好抓出成效。

（二）深入实际开展检查。为切实做好这次检查工作，县综合治税专项检查领导小组办公室从县财政局、县国税局、县地税局等单位抽调业务骨干，成立3个检查小组，对县域内重点行业、重点企业进行检查。领导小组办公室将及时通报综合治税专项检查进展情况。

（三）实行奖惩并举。对在工作中涌现出来的先进典型，要大张旗鼓进行宣传表彰，对贡献突出的单位和个人，按照全市统一部署，通过适当方式给予奖励；对行动迟缓、进展缓慢的单位和个人，在全县进行通报批评，情节严重的严肃进行问责。

附件：冠县综合治税专项检查领导小组名单

冠县人民政府办公室

  2017年11月22日

附件：

冠县综合治税专项检查领导小组名单

组  长：赵存吉  县委常委、常务副县长

副组长：翟  敏  县政府副县长

成  员：满庆利  县财政局局长

轩春山  县审计局局长

李庆雨  县公安局政委

张  军  县国税局局长

郑  刚  县地税局局长 

陈永坦  县法院执行局局长

姚之阁  县检察院副检察长

领导小组下设办公室，满庆利兼任办公室主任，丰吉锋、陈树华、张宏伟同志任办公室副主任。领导小组办公室下设3个检查组，从县财政局、县国税局、县地税局抽调人员组成。