一、适用范围

本预案适用于突然发生，造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物、职业中毒以及影响公众健康的公共卫生事件的防控、治疗和发生其他因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件，接上级行政部门指示承担医疗救援防控工作等。

二、突发公共事件医院应急组织机构

（一）应急工作领导小组

组  长：宋永伟

成　员：戴明恒  杜之鲁  薄海建  张国帅  王  鑫

            刘丽平  柳艳博

应急指挥小组下设应急办，办公室设在医院办公室，负责日常应急管理工作。

（二）应急处理专家组

组  长：戴明恒

成  员：杜之鲁  刘丽平  柳艳博  申  强  刘义发  

            李成雯  高桂芹  苏保军  钱瑞斌  张  敏  

（三）院外应急医疗救援队

组　长：王  鑫

成　员：贾先超  田新新  马立珍  宋国栋  吕广浩

吴明忠  康  锐  范永瑞  申兰国  王云慧  崔长衡

救护车司机：120值班司机

（四）院外应急医疗预备队

组  长：刘丽平

成  员：苏保军  刘义发  申  强  李成雯  张国新

郭长军  田鹏岗  梁  政  齐增广  杨  明  李之红     

救护车司机：120值班司机

（五）院内医疗急救队（外科）

组　长：杜之鲁

成　员：钱瑞斌  宫言虎  张  敏  李爱华  王  伟

        刘  川  王巧香  郭艳丽

（六）院内医疗急救队（内科）

组　长：柳艳博

成　员：丁孝军  韩立军  徐  莹  郭俊霞  杨  浩

        高桂芹  孙艳霞 

四、突发公共事件应急反应的终止

突发公共事件应急反应的终止应在上级卫生行政部门组织有关专家分析论证并批准后实施。

冠县新华医院

突发公共卫生事件中各部门职责

一、应急领导小组职责

1、组织和领导突发事件的处理，使人员的伤亡和财产损失降至最低；

2、定期评估各类应急预案，宣传上级机构指令，并初步制定应急防范措施；

3、教育职工学习各类应急预案和安全知识，提高职工对突发事件的应急处理能力和安全防范意识，防止突发事件的发生，积极参与应急处理；

4、收集、分析院内外发生的突发事件，并制定和实施改进措施。

二、应急办公室职责

1、在医院应急领导小组的领导下，负责医院应急医疗救援的各项准备，执行和落实应急领导小组的各项决策，及时办理领导小组交办的各项任务。  

2、负责编制和修订适合医院具体情况的重大传染性和不明原因疾病、群体急性食物中毒、不明原因发热等突发公共卫生事件应急预案。  

3、根据上级卫生行政部门的要求协调药剂、设备等应急物资的储备、管理及调用工作。  

4、负责建立医院内部和卫生院与社区之间的突发公共卫生事件应急救治网络体系。

5、组织医院相关部门和医护人员进行应急救治知识培训和演练，开展医疗救援与卫生防护方法与技术的研究。

6、发现突发公共卫生事件相关信息时，应及时报告县突发公共卫生事件应急办公室，根据专家组意见，及时传达并应用于本院应急处置。

7、在应急处置过程中，应急领导小组，与县突发公共卫生事件应急办公室建立和保持联系，接受其指令，获取信息，及时传达。

8、负责收集、评估临床意见，及时向应急领导小组请示，提出需要上级专家组及专业技术的帮助，特殊药品及专门设备的支援，向上级医院或专科医院转送部分危重患者等请求。

9、对需转诊患者督促接相关科室写好简要病历，联系急救医院和接诊医院。  

10、负责本院应急工作的信息收集和统计汇总，掌握应急处置进展情况，评估临床救治措施，并及时向上级报告。

11、撰写医院应急工作评估报告和总结。

12、完成医院应急领导小组交办的其他工作。

三、宣教科

1、负责宣传、接待媒体，由医院指定人员对外通报或接受采访；

2、负责标识的统一设计、制作；

3、宣传科协助做好医务人员的思想政治工作，对医务人员家属的解释与安抚工作，并协调解决实际困难。

四、医院总值班职责

1、负责处理医院非办公时间的突发公共事件，及时接受、传达上级行政部门关于突发公共事件的紧急通知。

2、总值班值班人员在接到突发公共事件电话后，应立即认真详细填写医院总值班记录本。

3、应严格遵守医院总值班制度，熟悉掌握《冠县新华医院应急预案》的规章制度和各种各类突发事件的报告程序及处理流程；根据突发事件的实际情况及分类，按流程启动相应应急预案。

4、协调指挥突发事件的应急救治工作和重大抢救工作；帮助临床科室联络会诊人员；帮助疗区协调急诊、辅检及后勤保障工作。

5、总值班值班人员在节假日期间、中夜班值班时一定要保持良好的工作状态，随时接听值班电话，维持医疗活动的正常运行及应对各类突发公共事件。

五、医务科职责

1、负责组织救灾、反恐、中毒、各类传染病和放射事故等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作；

2、负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析和通报，组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认；

3、负责组织医院突发公共卫生事件专家咨询和院内、外卫生应急队伍，调配各专业医疗人员；

4、定期对医疗队成员开展突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能的培训，定期进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术，提高队伍整体应急处置能力；

5、根据公共卫生事件性质和上级指示选派医疗队，负责院内应急人员调配、管理；

6、负责组织开展调查研究，为紧急事件处理提供决策依据；

7、负责与临床科室负责人、应急队队员联络，并保持畅通。

六、护理部职责

1、负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配；

2、负责护理人员的突发公共卫生事件培训、消毒隔离技术及护理安全工作；

3、配合医务科组织的应急队伍演练，加强医护配合。

七、门诊部职责

协助组织应急事件的医疗救治、负责门诊区的布局、工作流程、人员安排。

八、感控科职责

1、负责指导、监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染。

2、及时收集、报告突发公共卫生事件信息，参与突发公共卫生事件调查与处置；

3、承担卫生行政部门临时交付的有关疾病预防控制各项工作；

4、负责传染病疫情上报、进一步建立健全传染病预测预警机制，加强突发事件直报工作的管理。

九、药剂科职责

1、负责突发公共卫生事件治疗及消毒用药品的采购储备供应；

2、参与药物治疗方案的制定；

3、参与药物安全性监测方案的制定；

4、提供其他药学技术服务。

十、设备科职责

1、设备科保证重点部门设备完好，随时可用；

2、随抢救进程及时提供所需设备；

3、随时进行抢救设备的现场维修。

十一、信息科职责

负责突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析和传递等，做好信息系统的维护，保证运行正常、信息准确。

十二、病案室职责

负责收集相关疾病的病例资料，整理、审核。

十三、综合科职责

1、派出人员的统计及分类管理；

2、调配院内人力资源；

3、任何人不得拒绝参加应急救治工作。

十四、后勤服务中心职责

1、后勤服务中心保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给；

2、保证电力、热力、通风、水源的供应；

3、保证通信畅通，并具有随时增加通信的能力；

4、保证运输车辆的完好，未经有关部门批准，不得随意调用急救车；

5、保证临时设施的建设；

6、保证参与抢救人员的后勤补给供应。

十五、保卫科职责

1、遇有突发公共卫生事件需划定隔离区時，保卫科及时提供人员，并设立专人进行保安，阻止无关人员进入隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域；

2、遇有突发灾害事件及社会治安事件时，保卫部门必须及时对通讯等公共设施、医疗设备采取保护措施；

    3、与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。