第一章 总则

一、指导目的

为有效预防、及时控制和妥善处置我校突发公共卫生事件（传染病聚集暴发、群体性不明原因疾病、食物中毒、饮用水污染、诺如病毒、流感、水痘、手足口病等突发卫生防疫事件），最大限度减少师生身体健康危害，保障在校全体师生生命安全与身体健康，维护正常教育教学秩序，筑牢校园卫生安全防线，结合冠县教体局、卫健局、疾控中心相关工作要求及本校实际，制定本预案。

二、指导依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《中小学幼儿园安全管理办法》《山东省学校突发公共卫生事件应急预案》及冠县教育和体育局、冠县疾控中心相关文件规定。

三、适用范围

本预案适用于冠县第四实验小学在校全体教职工、学生、食堂从业人员、临时务工人员在校期间发生的各类突发公共卫生防疫突发事件。

四、工作原则

1. 预防为主，常备不懈：落实日常晨午检、因病缺勤追踪、环境卫生消杀、健康教育，常态化做好隐患排查与物资储备。

2. 统一指挥，分级负责：校长统一指挥，各科室、年级、班级分工负责，联防联控。

3. 快速反应，规范处置：发现异常第一时间隔离、上报、消杀、管控，配合疾控部门流调处置。

4. 属地联动，家校协同：密切对接属地卫生院、县疾控中心、县教体局，及时联动家长，闭环管理患病人员。

第二章 组织机构及工作职责

一、突发公共卫生事件应急领导小组（总指挥部）

（一）组成人员

组 长（总指挥）：杨凤远（学校法定代表人、安全第一责任人）

副组长（副总指挥）：王文中、杨建一、魏绪宇、王鹤

成 员：王洪续、各年年级主任、郭显超、学校保健教师、全体班主任、食堂负责人、安保队长

校长因公外出时，由分管安全副校长代为履行总指挥职责。

（二）领导小组主要职责

1. 贯彻落实上级卫健、疾控、教育主管部门卫生防疫法律法规及工作部署，负责预案修订、年度防疫工作计划制定、应急演练组织。

2. 接到师生聚集性患病、食物中毒、群体性不适等突发信息，第一时间组织研判事件等级，决定预案启动、局部封控、班级/年级临时停课、上报报备。

3. 统一调度校内人员、防疫物资、场地资源，统筹现场处置、隔离管控、环境消杀、患病人员转运就医工作。

4. 事件发生后第一时间向冠县教育和体育局、属地卫生院、冠县疾控中心上报事件信息，配合疾控部门流行病学调查、采样、密接排查。

5. 统筹善后工作：病例追踪、复学查验、隐患整改、健康教育、家校沟通、事件总结复盘。

二、领导小组下设六个专项应急工作组

（一）综合信息上报组

组长：王洪续

组员：管树礼、每日值班干部

1. 统筹全校晨午检、因病缺勤缺课登记与追踪台账收集汇总，每日健康数据归档留存。

2. 发现疑似聚集性卫生突发事件，按照时限要求（2小时内）完成向县教体局、疾控部门上报工作，规范填写突发事件上报记录表。

3. 负责应急指令上传下达，全程记录事件发生、处置、收尾全过程资料，整理存档。

4. 对接卫健、疾控部门，接收预警信息、防控指导意见并落实落地。

（二）筛查隔离医疗救护组

组长：冯晓

组员：当班班主任、配班教师、陪护教师

1. 规范管理学校临时健康隔离室，配齐测温、消杀、防护用品；入校、在校期间发现发热、呕吐、腹泻、皮疹、黄疸等异常症状师生，立即送至隔离室临时管控，禁止在班级、校园随意活动。

2. 第一时间联系家长接回患病人员就医，详细记录就医诊断结果，严格执行复课查验制度，无康复证明不予返校。

3. 配合疾控中心开展流调、密接人员摸排、健康监测，统计患病、密接人员名单上报指挥部。

4. 轻微外伤、突发身体不适进行现场简易救护，重症协助拨打120送医救治。

（三）教学秩序管控组

组长：各年级主任

组员：全体任课教师、班主任

1. 常态化开展班级卫生防疫健康教育，落实教室开窗通风、个人卫生提醒。

2. 根据领导小组指令，对涉病班级落实管控、错峰上下课、临时停课，停课班级统筹安排线上教学，保障教学不间断。

3. 严控班级之间学生串班、聚集，课间合理分流，减少交叉感染风险。

4. 配合做好患病学生课业辅导、心理疏导工作。

（四）后勤消杀与物资食品安全保障组

组长：郭显超

组员：食堂管理员、仓库保管员、保洁负责人、水电维修工

1. 物资管理：常态化储备口罩、医用消毒液、免洗手凝胶、一次性手套、防护服、体温计、喷雾器、消毒湿巾等防疫物资，建立出入库台账，定期盘点补充。

2. 环境消杀：日常落实教室、楼道、卫生间、功能室、隔离室、食堂消杀；突发公共卫生事件后，在疾控指导下开展全域终末消毒。

3. 食品安全：严格管控食堂食材采购、索证索票、食材储存、餐具高温消毒、从业人员健康证管理，定期开展食堂环境卫生自查，防范食物中毒。

4. 及时整改校园饮水、卫生间、垃圾存放等环境卫生隐患。

（五）家校沟通与宣传舆情组

组长：牛晓萌

组员：各班班主任、学校宣传干事

1. 通过班级微信群、电话、告家长书等渠道常态化开展防疫科普宣传。

2. 突发事件发生后，统一口径向家长通报事件进展、管控要求、居家观察事项，解答家长疑问，安抚家长情绪。

3. 关注网络及家长群舆情，及时辟谣，防止不实信息扩散。

（六）校园门禁安保管控组

组长：王洪续

组员：全体安保人员

1. 严格落实校门管理制度，外来人员、车辆入校登记、测温、问询，非必要禁止无关人员入校。

2. 发生突发卫生事件时，按照指挥部要求对涉疫教室、区域临时围挡封闭，管控人员进出路线，防止疫情扩散。

3. 维护突发处置期间校园秩序，配合医护、疾控人员入校开展工作。

第三章 事件分级标准

Ⅰ级（一般事件）：单发病例

同一班级单日出现1例发热、呕吐、腹泻、皮疹等疑似传染病或个体食物中毒，无聚集现象。

处置：患病师生居家就医，所在班级加强通风消杀、健康监测，跟踪康复情况。

Ⅱ级（较大事件）：局部聚集疫情

同一班级3天内出现3例及以上同类相似症状病例，疑似传染病聚集或小型食源性异常。

处置：领导小组立即启动本预案，上报教体局与疾控；涉病班级加强全日监测、加密消杀；根据疾控意见落实班级临时停课、密接居家观察。

Ⅲ级（重大事件）：多班级暴发

跨2个及以上班级短时间连续出现同类患病病例、群体性食物中毒、饮用水污染致多人不适。

处置：立即上报主管部门及疾控，根据疾控研判建议实行年级或全校临时停课、封闭管控，全域终末消杀，全员健康排查。

第四章 预防预警与日常防控措施

一、日常预防措施

1. 坚持晨午检制度：班主任每日早、午对学生进行体温及身体状况排查，异常立即上报保健教师。

2. 因病缺勤追踪制度：学生缺勤当天班主任必须联系家长核实病因，疑似传染病详细记录并上报安全办。

3. 健康教育：利用班会、宣传栏、国旗下讲话开展流感、诺如、手足口、食品安全等科普教育。

4. 环境卫生：教室每日开窗通风不少于3次，每次30分钟以上；保洁定期消杀公共区域，垃圾日产日清。

5. 食堂从业人员每年体检持证上岗，身体不适立即离岗就医。

二、预警分级

1. 蓝色预警：气象、卫健发布季节性传染病高发预警，各工作组全面自查物资、隐患，加强日常监测。

2. 黄色预警：周边学校出现聚集性传染病，本校强化晨午检、消杀、入校管控。

3. 橙/红色预警：辖区内出现突发公共卫生事件，领导小组全员在岗待命，随时准备启动应急处置。

第五章 应急处置流程

一、发现上报流程

任课教师/班主任在校发现学生呕吐、高热、群体性不适→立即送至临时隔离室（保健教师处置）→第一时间上报安全办及应急领导小组→领导小组研判分级→达到上报标准2小时内上报县教体局、疾控中心。

二、隔离处置流程

患病人员隔离→通知家长接回就医→追踪诊断结果→密接人员摸排登记→密接居家健康监测→涉疫场所全面消杀。

三、食物中毒专项处置

学生多人出现恶心、呕吐、腹痛等用餐后不适：

1. 立即停止食用可疑餐食，留样封存；

2. 轻症居家就医，重症统一拨打120送医；

3. 封存食堂原材料、餐具，配合市场监管、疾控部门溯源调查；

4. 全域消杀食堂及就餐区域。

四、复课管理

患病学生痊愈返校，必须凭医院康复证明经保健教师核验合格后方可进班上课；密接学生按疾控要求完成居家隔离期满再返校。

第六章 应急保障

一、物资保障

总务处建立防疫物资专用库房，定额储备消毒液、防护服、测温设备、急救用品等，物资损耗及时补充，确保应急随时可用。

二、经费保障

学校年度预算列支专项卫生防疫经费，用于物资采购、环境消杀、防疫培训、应急演练。

三、人员保障

定期组织班主任、安保、食堂人员、保健教师开展防疫知识、应急处置培训，每学期至少组织1次突发公共卫生事件应急演练。

四、通讯保障

留存冠县教体局安全科、属地卫生院、县疾控中心、120急救、市场监管部门应急联系电话，领导小组及各组长24小时保持通讯畅通。

第七章 善后处置

1. 事件处置结束后，领导小组组织各工作组开展事件溯源分析，查找管理漏洞，限期整改。

2. 做好患病学生后续课业补习、心理健康辅导。

3. 汇总全过程资料，形成事件处置总结上报上级主管部门。

4. 针对暴露出的问题修订完善本应急预案。

第八章 附则

1. 本预案由冠县第四实验小学应急领导小组负责解释。

2. 本预案自发布之日起施行，根据上级政策调整和学校实际情况每年修订一次。