6月12日，冠县召开贯彻落实县委“筑基攻坚提升年”主题系列发布会——冠县行政审批服务局专场。大众网·海报新闻、冠县融媒体中心等新闻媒体参加。

【现场实录】

主持人：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家下午好！欢迎出席冠县人民政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行贯彻落实“筑基攻坚提升年”主题系列发布会，非常高兴邀请到冠县行政审批服务局党组副书记、局长张贤昌同志，冠县行政审批服务局党组成员、副局长张延博同志，冠县行政审批服务局党组成员王文锋同志， 冠县行政审批服务局政务服务中心主任陈默同志向大家介绍冠县行政审批服务局贯彻县委“筑基攻坚提升年”活动的工作思路以及落实情况，并回答记者的提问。

首先请张贤昌局长介绍有关情况。

张贤昌：

各位媒体记者朋友：

大家上午好!很高兴与大家见面交流，感谢大家长期以来对冠县行政审批服务工作的关心和支持！

今年以来，冠县行政审批服务局坚持按照县委“14557”工作思路，以“筑基攻坚提升年”为抓手，聚焦优化营商环境工作主线，坚持流程再造、惠企利民、数字赋能、协同推进，全力打造“冠通办”政务服务品牌，持续擦亮“营商之冠·安商之县”，以一流营商环境助力“五个新冠县”建设。

一、推进流程再造，助力审批更简

不断优化工程建设项目审批，创新打造“冠县通”项目品牌，多项建设手续同步办理，助力企业提前130天开工;深化“一照多址+一证多址”改革，大幅压减企业成本，办理时限缩短50%;升级“信用+审批”服务模式，以信用为基础，为企业和群众“量身定制”办事情形，提供“分领域一窗办理”“容缺受理+告知承诺”等审批模式，将3个审批环节合为一个;推动“高效办成一件事”，探索打通审批系统信息壁垒，建立起跨部门、跨科室联动审批机制，推行“一套材料、一次提交、一窗受理、一次办结”的审批模式。目前，我局已探索“灵芝经营一件事”“民非企业幼儿园一件事”等6个高效办成一件事主题场景。

二、提速惠企利民，助力审批更实

实施重点项目“一对一”专员跟踪服务机制，建设“项目管家”“梨乡助农团”等帮办队伍，打造“一中心引领、多支点布局、全链条服务”的“e企办”企业全生命周期服务模式，同时，持续优化“4012”服务品牌，创新推出“免申即享”政策71项，去年以来，共发放惠企印章2万余枚，为企节省成本200余万元；合理规划窗口布局，形成“前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件”的 “一窗式”综合办理专窗，使“一件事一窗办”真正落到实处；不断强化基层便民服务中心“标准化建设”，持续深化“简政放权”，将“个体工商户登记注册”“公共场所卫生许可”等9个事项下沉基层，畅通便民审批“最后一公里”，切实提升企业群众办事的体验感和满意度。

三、加强数字赋能，助力审批更快

全面提升自助终端服务水平，在全市率先完成乡镇（街道）自助服务区改造，积极协调数据接口，增加公积金业务查询、医保业务查询等30余个特色便民高频应用，进一步丰富自助终端服务功能，满足企业和群众“随时办、自助办、就近办、马上办”需求；推出高频事项“白话版”办事指南，实现40项高频事项高效办理，同步构建起全市第一个以“移动端”为主、“PC端”为辅、“自助端”补充、“大厅端”兜底的“四端协同”政务服务新模式，让企业和群众办事更容易；持续深化政务服务“一网通办”，推进电子证照应用，实现电子证照全覆盖；优化升级“数字政务”平台，通过“云导服系统”，丰富群众数字化办事体验。

四、创新协同推进，助力审批更优

持续提升政务服务跨域通办水平，聚焦群众需求，形成线上线下深度融合的政务服务通办体系。目前审批局共有489项业务可以实现跨域通办；持续推进“闭环式”审管协同体系建设，依托事前审批、事中事后监管有效衔接的联动机制，保障审批工作有序推进；强化多元主体参与，健全“好差评”全流程闭环工作机制。今年以来，我局共接收11015条好差评，满意度达100%；在政府开放日，定期组织社会各界人士参加交流座谈会，多渠道听取意见建议，确保审批改革符合企业所需、群众所盼。

各位媒体朋友，冠县行政审批服务局将继续坚持以市场主体需求为导向，联合相关部门共同谋划，全力构建“重点突出、革新跃升，服务便民”的审批新生态，以贴心服务擦亮“营商之冠·安商之县”城市品牌，全力争创一流营商环境，为助力企业高质量发展提供有力保障。

我就介绍这些，谢谢大家!

主持人：感谢张局长的介绍。

主持人：下面进入记者提问环节，提问前请举手示意，并通报所在媒体的名称。现在开始提问。

记者1：近年来，冠县工程建设项目取得了较好成绩，请介绍下审批局是如何助力工程项目快速审批的？

主持人：这个问题，请张延博同志回答。

张延博：

首先感谢记者朋友们对工程建设项目审批制度改革工作的关注。工程建设项目审批制度改革是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。为更好推进工程建设项目审批进程，我们在以下三个方面着重发力：

一是从健全制度入手，完善助企服务工作机制。开展重点项目全生命周期管理与规上企业帮包服务，抽调15名工作人员成立联企服务队，推行常态化“联企服务”，定期下沉企业走访，协调解决企业困难问题。建立三级“网格化”服务队伍，聚焦网格内市场主体关切，多维度做好问题收集、沟通协调、跟踪服务，一“网”汇聚为企服务最大能量。

二是从重点领域破题，多举措解决企业发展难题。深挖根源，分类施策，化解了一大批历史遗留难题。成立了营商安商服务工作专班，围绕企业反映的复杂问题，统筹研究解决方案，形成“企业直达营商安商专班”问题闭环处理机制，协调解决企业重难点问题130多个。

三是从模式流程上创新，更快推进项目落地开工。针对重大投资项目，我们先后创新推出重大投资项目“冠县通”“一表申请2.0”“棚户区改造拿地即开工”“水电气热信联合报装”等多项审批模式，尤其是“冠县通”模式，可助力企业提前130天开工。今年以来，我们审批局继续扩大“冠县通”惠企政策覆盖面，创新提出了“冠县通+预审批”模式，定期组织培训，帮助乡镇助企专员及时了解办事流程和新的政策，确保重大投资项目更早落地，更快开工。

下一步，我们将持续推进工程建设项目审批领域改革，切实做到企业有需，我们必应，以“最简、最快、最好”的服务为全县项目建设提供一流的审批保障。

这个问题我就回答这些，谢谢！

主持人：请继续提问。

记者2：请问冠县在政务服务提质增效方面采取了什么措施、做了哪些工作？

主持人：这个问题，请王文锋同志回答。

王文锋：

感谢这位记者朋友的提问。

县行政审批服务局扎实推进政务服务“一次办好”改革，不断深化“互联网+政务服务”，最大程度方便群众和企业办事。具体来说有以下三个方面：

一是巩固一门办理，减少跑动次数。科学优化现有政务大厅布局，增加线下窗口数量，推动更多事项以设置线下窗口的方式进驻大厅。部门专厅通过在中心设立联动窗口，实现业务“多点可办”。目前，住建、资规、文旅、教体等28个部门单位进驻县政务服务中心，全县依申请政务服务事项全部实现进大厅或专厅办理，真正实现“只进一门、一门办结”。

二是拓展一窗办结，压缩办事环节。将“一窗受理”窗口升级成“一窗办结”窗口，将不需要进行现场勘验、专家评审的事项由承诺件改为即办件，实现受理、审核、办结、归档全流程一人审批，做到当场办结、立等可取，通过审批流程扁平化，实现了简单事项的“极简办理”。

三是强化数据共享，减免申请材料。通过电子证明、部门核验、告知承诺等方式，实现纸质证明材料免提交。利用政务服务数据共享成果，通过电子证照自动关联、电子表单个性化改造，证明数据共享，审批系统自动调取比对核验，减少群众提交的申请材料，实现了群众和企业办事快办、好办、易办。

这个问题我就回答这些，谢谢！

主持人：由于时间关系，今天的发布会提问最后一个问题，请提问。

记者1：企业是经济发展的支柱，服务企业就是服务发展、服务民生，在“筑基攻坚提升年”里，请问冠县行政审批服务局在助力企业开办、优化营商环境方面有哪些创新的措施？

主持人：这个问题，请陈默同志回答。

陈默：

感谢这位记者朋友的提问。

今年以来，围绕县委提出的“筑基攻坚提升年”目标任务，我们立足审批服务工作职能，聚焦市场主体需求，着力破解企业发展中的堵点痛点难点问题，推动营商环境不断优化。下面，我从以下几个方面和大家简要谈谈 ：

一是开展经营主体住所（经营场所）标准化登记。通过部门协同，整合地址数据，搭建住所标准化登记数据库，申请登记时由原来的手动填报方式转变为通过标准化地址库填报，实现了住所登记由手动录入向智能导引的转变，进一步提高了登记地址申报承诺的真实性，经营主体登记也更加规范和便利。目前，冠县标准化地址库已导入标准化地址信息84690条。

二是推进实施“一照多址+一证多址”打捆改革。放宽对企业经营场所的限制，将多个经营场所备案在一个营业执照、一张许可证上，全面开启“多个地址、一张营业执照、一张许可证、多点经营”的新模式，极大地降低企业经营维护成本，办理时限压缩70%，申请环节压减50%。

三是搭建冠县特色服务场景。推出“灵芝一件事”、“信用修复一件事”等特色服务，用全生命周期“服务链”助力特色产业链提档跃升。目前，冠县灵芝总产量占全国50%以上，年产值约30.5亿元。与中国工商银行深入合作，共同打造企业全生命周期“融e办”服务中心，织密“10分钟惠企服务网”，打造群众家门口的“政务+金融+民生”服务。

这个问题我就回答这些，谢谢！

主持人：记者提问就到这里，感谢各位发言人，也谢谢各位记者朋友。希望记者朋友们持续关心、关注冠县行政审批服务工作的开展。感谢大家出席今天的发布会，本场发布会到此结束，谢谢大家！