4月29日，冠县人民政府新闻办公室举行冠县安全生产治本攻坚三年行动主题新闻发布会，大众网.海报新闻、冠县融媒体中心等新闻媒体参加。

【现场实录】

主持人：大家上午好！欢迎出席冠县人民政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行冠县安全生产治本攻坚三年行动主题新闻发布会，非常高兴邀请到冠县县委常委、副县长张怀恒同志，冠县应急管理局党委书记、局长赵振东同志，冠县交通运输局党组书记、局长代硕同志，冠县住房和城乡建设局党组成员、副局长孙凯同志，冠县消防救援大队党委副书记、大队长陈建同志，向大家介绍冠县安全生产治本攻坚三年行动的相关情况，并回答记者的提问。

首先请张怀恒县长介绍有关情况。

张怀恒：

各位媒体记者朋友：

首先，感谢广大媒体和社会各界多年来对冠县应急管理和安全生产工作的关心和支持！

2024年，全县各级各部门深入践行县委“14557”工作思路，落实“筑基攻坚提升年”工作要求，牢固树立安全发展理念，聚焦安全生产治本攻坚三年行动主线，着力在隐患排查治理、理顺工作机制、夯实工作责任上出实招、强创新，全力以赴防范遏制各类事故发生，为建设“五个新冠县”营造安全稳定的社会环境。

今年以来，全国各地事故多发，安全生产形势依然严峻复杂。开展安全生产治本攻坚三年行动，是解决安全生产深层次矛盾的迫切需要，是保持社会大局持续稳定的重要抓手，县委、县政府主要领导同志先后召开会议，专题部署推进安全生产治本攻坚三年行动，县委常委会、县政府常务会专题研究行动开展情况，通过强化“人防、技防、工程防、管理防”等治本措施，攻坚安全生产深层次矛盾问题，夯实安全生产基层基础，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

我县紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动工作重心，切实抓好“九大行动”和“四项整治”。九大行动分别是：开展安全生产监管责任落实、生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准落地、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升。“四项整治”是：持续深化违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落和企业外包施工。这些工作既是贯彻落实习近平总书记“两个根本”重要指示精神的重大举措，也是有效防范遏制重特大事故发生的攻坚之策。

我县安全生产治本攻坚三年行动呈现三个突出特点：一是工作目标更加明确。在总体工作中，提出“四个转型”的具体目标，即推动安全发展理念、安全监管体制机制、风险防控手段、隐患排查治理模式向事前预防转型。二是工作任务更加细化。在市安委会确定的任务基础上，2024年，突出抓好我县安全生产审管衔接联动机制建设、信息化赋能提升、基层应急救援能力建设等创新工作，提升本质安全水平，坚决筑牢安全防线。三是工作要求更加具体。比如，明确2024年底前推广应用危化品等高危企业安全生产电力监测分析系统、工贸行业分级分类监管系统；涉粉作业10人以上金属粉尘企业全部纳入监测预警系统。

下一步，我们将以安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，紧盯责任落实、狠抓工作创新，推动安全生产形势持续稳定向好，切实保障人民生命财产安全和社会大局稳定。

我就介绍这些，谢谢！

主持人：感谢张县长的介绍。

主持人：下面进入记者提问环节，提问前请举手示意，并通报所在媒体的名称。现在开始提问。

记者1：危险化学品领域安全风险高、潜在风险大，请问县应急局部署危险化学品治本攻坚三年行动主要有哪些任务？

主持人：这个问题，请赵振东同志回答。

赵振东：

感谢您的提问！

当前，危险化学品安全监管工作正处于爬坡过坎的关键阶段，旧的风险、新的常态并行耦合，安全形势依然严峻。我们将通过三年治本攻坚，巩固和深化全县化工行业安全生产整治提升，进一步提高重大安全风险防控、重大事故隐患整治能力水平，夯实化工产业安全发展基础，提升企业本质安全水平、信息化智能化管控水平，坚决杜绝有较大社会影响的事故发生。重点做好以下几项工作：

一是聚焦企业主体责任落实治本攻坚。常态化开展企业主要负责人述职评议活动，培育典型示范企业，指导、规范、引领企业全面开展安全文化建设；今年年底前，完成首轮危险化学品企业工伤预防能力提升培训，对危险化学品重点企业安全生产分管负责人、专职负责人和班组长等重点对象全覆盖、高质量培训。

二是聚焦防控重大安全风险治本攻坚。开展新增老旧装置排查、风险评估和“一装置一策”整改，推动建立老旧装置安全技术保障体系，淘汰不符合要求的老旧装置；常态化开展重大事故隐患排查整治，2024年年底前，彻底消除静态重大隐患、大幅压减动态重大隐患。

三是聚焦安全生产源头管控治本攻坚。2024年年底前，组织对2021年以来危险化学品建设项目安全设施“三同时”和2021年以来发证的危险化学品生产企业安全许可条件进行现场复核，发现未批先建、不符合安全生产许可条件等违法违规问题立即整改、严肃查处。

四是聚焦本质安全水平提升治本攻坚。深入推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，2024年5月底前，具有爆炸风险化工装置及设施的人员损伤范围内实现无人化操作；2025年6月底前，推动所有重大危险源和重点工艺装置、重点化工过程安全管理要素监测监控数据接入数字化管控系统，确保信息化系统管用好用实用，切实提升化工行业管理水平。

这个问题我就回答这些，谢谢！

主持人：请继续提问。

记者2：交通运输行业作为安全生产工作的高危行业，在治本攻坚三年行动中如何做到与社会信用体系建设相结合，做好事前预防、减少安全生产事故？

主持人：这个问题，请代硕同志回答。

代硕：

首先感谢您对交通运输安全生产的关心关注！

县交通运输局将按照县委、县政府的工作部署，将交通运输安全生产纳入社会信用体系建设全过程，构建将事中事后结果作用于事前的全链条安全监管机制。

一是系统谋划、整体推进。制定《冠县交通运输信用体系建设工作要点》，统一标准和操作指引，构建动态精准的信用体系、规范完善的信用制度体系、实用高效的信用综合监管体系和公平公正的信用治理体系，努力实现事前承诺、事中监管、事后奖惩的全链条信用治理工作机制。

二是强化分类、分级监管。对3家客运企业、1家公交企业、1家危化运输企业、11家驾培企业、612家货运企业、3家出租企业、23家维修企业开展质量信誉考核，考核结果与日常监管相结合，将安全生产信用等级低、风险高的企业，作为执法检查、驻点监督、安全诊断的重点对象，倒逼企业落实安全生产主体责任。

三是守信树优，失信惩戒。以交通运输安全生产为切入点，将全县600余家道路运输企业全部纳入安全生产信用体系建设平台，根据企业在安全生产、规范经营等方面的日常表现评比出年度“金牌信用企业”和“黑牌后进企业”，以安全生产信用体系建设助推行业健康稳定发展。

四是联动推进、严管严治。主动对接省、市监管平台，强化“信用+监管”联动，实行风险预警、常态跟踪和分级监管，及时做好重点领域、重点企业、重大风险的提醒预警和防控管控工作。持续做好安全生产信用信息动态管理、落实信用激励惩戒措施，持续深化信用对安全生产的基础性、保障性、支持性作用，持续推动交通运输安全生产治理模式向事前预防转型。

这个问题我就回答这些，谢谢！

主持人：请继续提问。

记者3：请问县住建局安全生产治本攻坚三年行动是如何开展的，目前取得了哪些成效？

主持人：这个问题，请孙凯同志回答。

孙凯：

安全生产治本攻坚三年行动开展以来，县住建局主要围绕城乡房屋建筑安全管理、房屋市政工程施工安全监管、消防设计审查验收三个方面开展相关工作。

一、扎实推进城乡房屋建筑安全管理。

截止2024年3月底已完成全县自建房安全专项整治工作，共整治经营性自建房32栋、其他自建房2192栋，实现“人不进危房、危房不进人”、“经营不带险、带险不经营”；指导乡镇成立村镇建筑公司59家，培训建筑工匠1117人，实行建房审批、加强建设过程巡查等措施，加强限额以下农房建设质量安全规范管理。持续做好物业领域安全生产工作，联合消防救援大队开展物业领域消防知识培训、演练、检查等活动4次。采取随机抽查、多部门联合检查等方式进行多批次检查，重点检查了消防设施维护、巡查记录、人员值班等内容，下发限期整改通知86份。

二、不断强化房屋市政工程施工安全监管。

压实企业主体责任，进一步规范企业专职安全生产管理人员工作流程。持续规范建筑市场秩序，严厉打击出借资质、围标串标、转包、违法分包等违法行为。综合运用“四不两直”、明查暗访、随机抽查、交叉互检、第三方辅助巡查等方式，聚焦重点环节精准实施专项检查。截止4月底，共检查在建工程247家次，排查安全隐患588条，全部闭环整改。

三、深入开展消防设计审查验收违法违规专项治理。

探索实施建设工程消防验收技术服务管理制度，严格工程建设消防技术标准，依法依规开展消防验收备案抽查服务。活动开展以来，共开展建设工程消防验收10项，备案30项，开展建设工程消防审验检查6次。

为确保住建领域安全生产治本攻坚三年行动顺利推进，县住建局成立了安全生产治本攻坚三年行动工作专班，主要负责同志强化领导，及时动员部署，定期听取进展情况汇报；分管负责同志具体推动、狠抓落实，及时研究分管领域安全生产突出问题，经常性开展督导调研，确保治本攻坚三年行动取得实效。

这个问题我就回答这些，谢谢！

主持人：由于时间关系，今天的发布会提问最后一个问题，请提问。

记者4：通过消防安全治本攻坚三年行动达到什么目的？打通消防“生命通道”这一重点任务的意义有哪些？

主持人：这个问题，请陈建同志回答。

陈建：

消防安全治本攻坚三年行动包括健全消防安全责任体系、开展火灾风险隐患精准排查、强化消防安全综合整治、夯实城乡火灾防控基础、推进风险监测预警系统建设、加强社会单位消防安全培训、提升全民消防安全素质七个方面。通过三年时间整治，化解一批重大安全风险，整改一批重大火灾隐患，培育一批消防安全明白人。实现火灾总量和亡人数量平稳可控，最大限度减少“小火亡人”事故，坚决防范较大级以上火灾事故，重特大火灾坚决杜绝，全县消防安全形势持续向好发展，人民群众的安全感显著增强。

生命通道即消防通道，是指满足消防车通行和作业的要求，发生火灾等紧急情况时，消防人员实施灭火救援和疏散被困人员的通道。消防通道是消防人员实施营救和被困人员疏散的生命通道，它是迅速扑救火灾、抢救人民群众生命财产、减少火灾损失的重要前提，不能随便占用，必须时刻保持畅通。如果消防通道被占用，将给人民群众生命财产带来重大隐患。消防通道的畅通能使消防人员在第一时间赶到火灾现场，有利于灭火、抢险、施救。消防通道的畅通有利于各种消防设施、设备的迅速运转，为抢险救援争取时间。

这个问题我就回答这些，谢谢！

主持人：记者提问就到这里，感谢各位发言人，也谢谢各位记者朋友。希望记者朋友们持续关心、关注冠县安全生产工作的开展，宣传推介好安全生产治本攻坚三年行动的好经验、好做法。

感谢大家出席今天的发布会，本场发布会到此结束，谢谢大家!