4月25日，冠县召开贯彻落实县委“筑基攻坚提升年”主题系列发布会——冠县应急管理局专场。大众网·海报新闻、冠县融媒体中心等新闻媒体参加。

【现场实录】

主持人：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席冠县人民政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行贯彻落实“筑基攻坚提升年”主题系列发布会，非常高兴邀请到冠县应急管理局党委书记、局长赵振东同志，冠县应急管理局党委委员、副局长蒋帅同志，冠县应急管理局党委委员、副局长吴波同志，冠县应急管理局一级主任科员黄振武同志向大家介绍冠县应急管理局贯彻县委“筑基攻坚提升年”活动的工作思路以及落实情况，并回答记者的提问。

首先请赵振东局长介绍有关情况。

赵振东：

各位媒体记者朋友：

上午好!很高兴与大家见面交流，首先，感谢广大媒体和社会各界多年来对冠县应急管理和安全生产工作的关心和支持！ 。

2024年，县应急局将深入践行县委“14557”工作思路，落实“筑基攻坚提升年”工作要求，聚焦安全生产治本攻坚三年行动主线，制定“12345”工作施工图，围绕全力维护人民群众生命财产安全“一个中心”、聚焦安全生产和防灾减灾救灾“两大板块”，推进信息化赋能、基层应急救援能力建设、审管衔接联动“三个创新”，开展外包作业、有限空间、高处作业、违规动火作业“四个专项行动”，强化责任落实、隐患排查、本质安全、风险防范、宣传教育“五项措施”，坚决防范化解重大风险，为推动全县高质量发展营造安全稳定的社会环境。

一是补短板，在打牢基层基础上筑基攻坚提升。强化责任落实，采取更加严格的监管，更加有力的举措，持续压紧压实行业部门监管责任、乡镇（街道）属地管理责任和企业主体责任。强化隐患排查，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，开展重点行业领域专项整治，推动重大事故隐患动态清零。强化本质安全，用好“一述二查三问四评”，指导督促企业完善企业安全责任制，深化安全生产教育培训，提升从业人员安全素质能力。强化风险防范，持续提升防汛抗旱水平，完善漳卫河沿线村庄转移安置方案。加强抗震设防管理，积极推进综合减灾示范社区创建。持续推进灾害民生保险工作，真正把好事办好，把实事做实。强化宣传教育，把安全常识，应急救援知识作为进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的主要内容，努力营造人人关注安全、重视安全、参与安全的良好氛围。

二是强弱项，在管控重点环节上筑基攻坚提升。持续开展违规动火作业、外包作业、有限空间作业、高空作业等危险作业环节专项整治，突出重点、精准发力、靶向施策，抓深化、抓拓展、抓提升，巩固整治成效，强化成果转化。作为全市推广应用电气焊作业智能化监管平台试点县，6月底前完成违规电气焊和违规施工专项整治行动“一芯一码一平台”建设。探索有限空间作业挂牌上锁、扫码进入、过程监控、机器人作业等先进技术。加强无人机巡查、视频高点巡查等高空作业监管非现场执法手段运用。聚焦非法转包、违法分包打击治理，健全企业外包施工长效管理机制。

三是勇创新（求突破），在增强应急能力上筑基攻坚提升。创新信息化赋能，加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型，建设应用安全隐患监测预警系统，通过大数据、云计算、AI技术，结合视频监控系统，对违规行为进行抓拍分析，强化信息化监管运用，提升企业发现处置隐患的水平和部门远程监管能力。推动基层应急救援能力建设，建成1支县级应急救援大队，19支乡镇应急救援中队，N支专业救援队伍，实现县级统一指挥，县乡上下联动、部门相互配合、企业积极参与的应急救援体系。完善建设项目审管衔接联动机制，及时掌握项目信息，督促企业严格落实新改扩项目安全设施“三同时”，避免建设项目安全“先天不足”“带病运行”，提升企业源头本质安全。

下一步，我们将积极发挥安全生产桥头堡作用，工作标准再提高，工作效能再提速，工作能力再提升，努力打造一支勇担时代重任的“应急铁军”，以实实在在的工作，为全县经济社会高质量发展保驾护航，为建设“五个新冠县”贡献力量。

我就介绍这些，谢谢大家!

主持人：感谢赵局长的介绍。

主持人：下面进入记者提问环节，提问前请举手示意，并通报所在媒体的名称。现在开始提问。

记者1：刚才赵局长提到，我们2024年要在推动基层应急救援能力建设上持续发力，请介绍这方面的情况？

主持人：这个问题，请蒋帅同志回答。

蒋帅：

从近些年省内外发生的危化品泄露、爆炸、火灾等生产安全事故，地震、强降雨导致的洪涝等自然灾害来看，乡村基层地区仍然是应急救援工作的薄弱环节，为推动基层应急救援能力建设工作，全面提升各类风险防范能力和应对灾害事故处置能力，我们将坚持立足实际、按需发展、突出重点、统筹规划的原则，以应急救援力量联动机制建设为主线，构建县级统一指挥，县乡上下联动、部门相互配合、企业积极参与的应急救援体系。

主要的建设任务是：

建设一支县级应急救援大队，实现与综合性消防救援队伍力量互联互通，确保在应急救援处置中形成工作合力，提升大应急、大救援的效率。

建设19支乡镇应急救援中队，推动乡镇应急救援力量下沉、关口前移，确保一旦发生突发事故，做到小灾能自救、大灾能增援，最大程度降低事故损失。

建设N支联动互助应急救援队，将县经济开发区和镇街工业聚集区划分成N个网格应急点，每个网格中相邻的5-10家企业组成1个联动互助的应急救援队伍，建立企业自救、相邻互救、应急点急救的初救互救机制，确保前期应急处置及时、有效。

通过应急救援队伍建设，全面提升应急管理工作水平，发挥应急管理部门综合优势以及相关部门和有关方面专业优势，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。

这个问题我就回答这些，谢谢!

主持人：请继续提问。

记者2：在我县安全生产治本攻坚三年行动工作安排中提到，要加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型，请介绍一下这方面的情况。

主持人：这个问题，请吴波同志回答。

吴波：

为进一步提升企业安全管理水平和部门监管效能，实时动态掌握安全风险变化，真正实现风险有效管控、隐患及时处置，县应急局在全县重点企业接入视频监控系统平台的基础上，研发了安全隐患智能化预警分析功能，利用信息化手段精准赋能，为监管部门和企业赋予了“千里眼”。今年，我们被省应急厅确定为全省安全生产风险视频分析试点单位。

通过隐患预警分析平台建设，对企业重点作业环节进行24小时全过程全时段监测，紧盯企业关键环节、重点部位、精准布控，通过大数据、AI算法、云计算、物联网等信息化手段，实现系统自动分析识别风险隐患。一旦发现违规行为，及时将预警信息通过PC端声光报警或手机APP自动弹窗等方式，及时推送至企业管理平台和安管人员，并同步推送至部门相关监管科室进行处置，实现对企业违规行为报警、推送和处理的全流程闭环管理，做到违规行为“第一时间发现、第一时间预警、第一时间处置、第一时间固定证据”。

下一步，我们将持续创新应急管理工作机制,提高精准防范能力，以信息化推动风险隐患科学化、识别管控精准化，以信息化促进企业数字化、智能化转型升级，以信息化助力应急管理科技化、现代化能力提升，奋力打造全省县域应急管理“智能化”监管新模式。

这个问题我就回答这些，谢谢!

主持人：由于时间关系，今天的发布会提问最后一个问题，请提问。

记者3：近年来，极端天气增多，做好防范应对工作，提升防灾减灾救灾能力显得尤为重要，请介绍一下这方面的情况。

主持人：这个问题，请黄振武同志回答。

黄振武：

我们牢固树立“人民至上、生命至上”的工作理念，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持”和“三个转变”要求，切实提高做好防灾救灾的工作意识，增强做好防灾减灾救灾工作的责任感和使命感。

一是完善工作机制。及时调整防灾减灾救灾领导小组，修订完善工作规则、会商制度、成员单位职责等，对组织机构、职责任务、联络机制、预案管理、值班值守、工程调度、预警响应等进行了梳理规范，确保运行高效。

二是强化宣传教育。多形式开展防灾减灾宣传教育的工作，宣传防灾减灾知识，提升全民防灾减灾意识和自救互救技能；完善自然灾害早期预警、信息共享与发布， 通过短信平台、微信公众号、政府网站和电视广播等多种途径将灾害预警信息及时向公众发布。

三是加强物资储备。健全救灾物资储备体系，完善救灾物资储备管理制度、运行机制和储备模式，丰富物资储备数量种类。目前，已储备30类，6.2694万件救灾物资，已达到保障安置0.5万人的国家规定要求。

当前，临近汛期，我们正在开展汛前防汛防台风检查，接下来我们将进一步细化防汛应急预案和临河村庄转移避险方案，完善临灾“叫应”机制，组织防汛综合实战演练，前置防汛队伍和救援物资，全力保障安全度汛。

这个问题我就回答这些，谢谢!

主持人：记者提问就到这里，感谢各位发言人，也谢谢各位记者朋友。希望记者朋友们持续关心、关注冠县应急管理工作的开展。感谢大家出席今天的发布会，本场发布会到此结束，谢谢大家！